КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 3а-24/2023
УИД: 39ОS0000-01-2022-000278-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Калининград
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Макаревской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ДОМЕН» к Правительству Калининградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ДОМЕН» 12 октября 2022 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка №, площадью 4098 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 кадастровая стоимость данного земельного участка определена в сумме 25909277,16 рублей по состоянию на 1 января 2019 года. Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка № не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №Н-0978-2021 от 30 августа 2021 года, изготовленному ООО «НЦ «Балтэкспертиза», рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 3852000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как плательщика арендной платы. Согласно уточненным требованиям, росит установить кадастровую стоимость арендуемого земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 9974500 рублей.
Представитель административного истца ООО «ДОМЕН» ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил установить кадастровую стоимость земельного участка № в размере его рыночной стоимости, определенной заключением эксперта.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Росреестра по Калининградской области, заинтересованных лиц ТУ ФАУГИ в Калининградской области, администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области», ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО «ДОМЕН» является арендатором земельного участка №, площадью 4098 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора от 12 августа 1999 года и последующих соглашений к нему.
Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 кадастровая стоимость данного земельного участка определена в сумме 25909277,16 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
По инициативе административного истца была произведена оценка рыночной стоимости земельного участка №. Согласно отчету об оценке №Н-0978-2021 от 30 августа 2021 года, изготовленному ООО «НЦ «Балтэкспертиза», рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года составляет 3852000 рублей.
20 октября 2021 года ООО «ДОМЕН» обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка № равной его рыночной стоимости. Решением комиссии от 28 октября 2021 года №412 в удовлетворении заявления отказано. В обоснование указано на недостатки отчета об оценке, а именно: при анализе объекта-оценки и объекта-аналога указано, что они имеют сопоставимое местоположение и характеристики, что не соответствует действительности.
В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 г. №754 «О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости» установлена дата перехода к применению положений ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости – 1 декабря 2021 года.
Как указано выше, с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка административный истец обратился в Комиссию 20 октября 2021 года, то есть до даты, установленной Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года №754.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении, или до завершения переходного периода, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решение не принималось, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
Ввиду изложенного предъявленные ООО «ДОМЕН» административные исковые требования подлежат рассмотрению по правилам ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке".
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
По делу назначена и проведена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению эксперта №14-12/2022 от 19 декабря 2022 года, рыночная стоимость земельного участка № с целью уточнения ранее установленной кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2019 года составляет 9974500 рублей.
Данное заключение выполнено компетентным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оно содержит подробное описание проведенного исследования. Заключение основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе научных и практических данных, изложенные в нем суждения достаточным образом мотивированы, полученные результаты не допускают их неоднозначное толкование, приведенные в заключении ответы соответствуют поставленным вопросам и носят исчерпывающий характер.
Таким образом, рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 9974500 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как арендатора, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ДОМЕН» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка №, площадью 4098 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 9974500 рублей.
Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости считать дату обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области – 20 октября 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.
Судья Д.В. Шубин