Решение по делу № 2-1155/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-1155/2023

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Кирилловой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушения прав собственника земельного участка, возложении обязанности произвести снос жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об устранении нарушения прав собственника земельного участка, возложении обязанности произвести снос жилого дома, указав, что на основании договора купли-продажи доли земельного участка от 07.02.2014 истец является собственником земельного участка, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, ... Право собственности на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ...

Ответчик ФИО2 является соседом истца и при строительстве своего дома, у сторон была договоренность, что расстояние между ее забором и его домом будет минимум три метра, как того требует СП 4.13130.2013. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», однако ответчик сделал по другому: его жилой дом стоит вплотную к ее забору.

При сохранении дома в таком положении возможно распространение пожара.

Просит обязать ответчика прекратить нарушение ее права пользования земельным участком, расположенным по адресу: ... и снести за его счет хозяйственное строение, неправомерно возведенное на границе с земельным участком истца.

Истица ФИО1, ее представитель ... исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО2, его представитель ... иск не признали.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 4.13 Свода правил Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утвержденного Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 регламентированы противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков, с учетом класса конструктивной пожарной опасности.

В соответствии с указанным пунктом возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). При блокировании жилых домов соседних участков следует учитывать требования, предъявляемые к устройству противопожарных преград между жилыми блоками зданий класса Ф1.4.

В пункте 5.3 указанного Свода правила установлены требования к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 при организованной малоэтажной застройке, в том числе случаи допущения сокращения противопожарных расстояний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство.

По делу установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.02.2020 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.07.2022 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ... Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: ... Собственником данного земельного участка является ФИО2 (л.д.53-56).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 08.05.2014 следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, ...

09 июня 2014 года между ФИО1 (сторона 1) и ФИО2 ... (сторона 2) заключили соглашение, согласно которому следует, что стороне 1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., стороне 2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: .... Стороны договорились об изменении границы между земельными участками. В результате перераспределения участков образуются новые земельные участки право собственности на которые стороны определяют следующим образом: стороне 1 будет принадлежать земельный участок ... стороне 2 будет принадлежать земельный участок ... для реализации соглашения стороны договорились произвести: -межевание, -кадастровый учет, -государственную регистрацию прекращения и возникновения прав на основании настоящего соглашения (л.д.49).

Из копии справки с места жительства – финансовый лицевой счет от 14.12.2022 следует, что по адресу: ... зарегистрировано 6 человек: ...

Из заключения комиссии экспертов ..., проведенного ООО ... следует (л.д.70-159):

На вопрос ... соответствует ли жилой дом, находящийся по адресу: ... (кадастровый ...) требованиям пожарной безопасности, требованиям строительных норм и правил, а именно в части расположения от границ соседнего земельного участка по адресу: ... (кадастровый ...)?

Дан следующий ответ: жилой дом, находящийся по адресу: ... (кадастровый ...) соответствует требованиям пожарной безопасности, требованиям строительных норм и правил в части расположения от границ соседнего земельного участка по адресу: ... (кадастровый ...).

По результатам проведенного исследования выявлено отклонение от требований градостроительных норм и правил в виде недостаточного отступа жилого дома от боковой границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка по адресу: ... (кадастровый ...).

На вопрос ...: если объект не соответствует требованиям пожарной безопасности и/или требованиям строительных норм и правил, являются ли устранимыми выявленные нарушения без сноса дома?

Дан следующий ответ: нарушения требований строительных норм и требований пожарной безопасности отсутствуют. Отклонение от требований градостроительных норм и правил в части недостаточного отступа строения от боковой границы земельного участка устранить без демонтажа части жилого дома не представляется возможным. Вариант демонтажа жилого дома для приведения его в соответствие с требованиями градостроительных норм правил описан в исследовательской части по вопросу ....

На вопрос ...: Представляет ли жилой дом, находящийся по адресу: ... (кадастровый ...), в состоянии на дату осмотра, с учетом степени пожарной опасности угрозу жизни и здоровью граждан с учетом ответов на вопросы 1, 2, в том числе с учетом расположения жилого дома находящегося по адресу: ... растровый ...)?

Дан следующий ответ: жилой дом, находящийся по адресу: ... (кадастровый ...), в состоянии на дату осмотра, с учетом степени пожарной опасности угрозу жизни и здоровью граждан с учетом ответов на вопросы 1, 2, в том числе с учетом расположения жилою дома находящегося по адресу: ... (кадастровый ...) не представляет.

На вопрос ...: Возможно ли перемещение жилого дома, находящегося по адресу: ... (кадастровый ...), в другое место на этом земельном участке с соблюдением требований пожарной безопасности и сохранением назначения постройки?

Дан следующий ответ: установлено, что жилой дом по адресу: ... (кадастровый ...), является объектом капитального строительства. Перемещение данного жилого дома на другое место на данном земельном участке без нанесения ущерба назначению постройки невозможно.

На вопрос ...: Если перемещение жилого дома возможно, установить рыночную стоимость жилого дома на день осмотра и размер затрат на перемещение жилого дома.

Дан следующий ответ: перемещение данного жилого дома на другое место на данном земельном участке без нанесения ущерба назначению постройки невозможно. Расчет рыночной стоимости жилого дома на день осмотра приведен в исследовательской части по оценочному направлению.

Определение рыночной стоимости исследуемого объекта: выводы: стоимость жилого дома, рассчитанная в рамках сравнительного подхода по состоянию на дату исследования, составляет 9 001 086 рублей.

На вопрос ...: возможен ли частичный снос жилого дома, находящегося по адресу: ... (кадастровый ...) с чтобы привести постройку в соответствие с требованиями противопожарных и градостроительных норм и правил?

По результатам проведенного исследования выявлено отклонение от требований градостроительных норм и правил в виде недостаточного отступа от дома от боковой границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка по адресу: ... (кадастровый ...).

Расстояния согласно требованиям градостроительных норм и правил застройки от жилого дома до границ земельного участка должны составлять не менее 3 м. Жилой дом, находящийся по адресу: ... (кадастровый ...) построен с отступом на 0,9 метра от границы земельного участка.

Для приведения жилого дома в соответствие с требованиями градостроительных норм и правил необходимо проведение строительно-монтажных работ по возведению новой несущей стены с устройством для нее фундамента, демонтажу части жилого дома и переустройства кровли и перекрытия 1 этажа.

Следует отметить, что данные виды работ дорогостоящие, ведется вмешательство в несущие конструкции жилого дома, что может повлечь за собой угрозу обрушения и полного уничтожения.

На вопрос ...: при наличии угрозы жизни и здоровью граждан от жилого дома, находящегося по адресу: ... (кадастровый ...) в случае возникновения пожара возможно ли устранение угрозы без сноса дома? Каким образом.

Дан следующий ответ: угроза жизни и здоровью граждан от жилого дома, находящегося по адресу: ... (кадастровый ...) согласно ответу на вопрос ... отсутствует.

В копиях технических паспортов на жилые дома, расположенные по адресу: ... по адресу: ... отражены состав объекта, сведения о правообладателях объекта, ситуационный план, координаты зданий, сооружений, благоустройство объектов индивидуального жилищного строительства, поэтажный план, экспликация к поэтажному плану жилого дома, отметки об обследованиях.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Из представленных по делу доказательств следует, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику, был построен двухэтажный индивидуальный жилой дом, право собственности на жилой дом по адресу: ... зарегистрировано в Управлении Росреестра.

Суд доверяет пояснениям ответчика о том, что между сторонами были согласованы границы земельных участков, истца в период строительства способствовала постройке дома, так как осуществляла допуск тяжелой строительной техники к дому ответчика через свой участок, с момента строительства претензий не было.

Согласно заключению комиссии экспертов ..., выполненному ООО «Эксперт.ру», наружные стены жилого дома по адресу: ... выполнены из негорючих материалов, удовлетворяющих критериям класса пожарной опасности К0 (керамзитобетонные стеновые блоки). Экспертом сделан вывод, что размещение жилого дома ответчика соответствует требованиям пожарной безопасности в части расположения от границ соседнего земельного участка и строений по адресу: ....

Жилой дом ответчика в состоянии на дату осмотра, с учетом степени пожарной опасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Основанием иска являлся тезис истца о нарушении требований пожарной безопасности, который в ходе рассмотрения дела не подтвердился, таким образом, право истицы не нарушено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 ... к ФИО2 ... об устранении нарушения прав собственника земельного участка, возложении обязанности произвести снос жилого дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Виноградова О.А.