Дело № 2а-1362/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Угра 03 августа 2022 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
Председательствующего судьи Кирюхина А.В.
при секретаре Голубеве Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области об обязании привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Ефремова (от дома № 12 до дома № 26) с. Угра,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о возложении обязанности до 01 сентября 2022 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Ефремова (от дома № 12 до дома № 26) с. Угра. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Угранского района по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки, установлено, что в с. Угра расположена ул. Ефремова (от дома № 12 до дома № 26) с. Угра, указанная дорога относиться к категории «Д». На дорожном покрытии выявлены повреждения (выбоины, просадки) общей площадью превышающие 2,1 м2 на 100 метров длинны полосы дорожного движения, кроме того, установлены повреждения превышающие установленные размеры дефектов согласно таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017. Выявленные нарушения фактически лишают участников дорожного движения пользоваться дорогой согласно ПДД, создавая непосредственную угрозу жизни и здоровья, аварийности на дорогах, что недопустимо. Ссылаясь на нормы ГОСТ Р 50597/2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», просит обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 сентября 2021 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Ефремова (от дома № 12 до дома № 26) с. Угра.
В судебном заседании пом. прокурора Угранского района Смоленской области Кукушкина О.И. требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью, просил увеличить срок исполнения решения суда до 01 ноября 2022 года.
С учетом мнения пом. прокурора Кукушкиной О.И. положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает гражданское дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения пом. прокурора Кукушкиной О.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 7, пп. 25 п. 2 ст. 33 Устава Угранского сельского поселения к компетенции поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог, находящихся на территории с. Угра, возложена на администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.
В судебном заседании установлено и подтверждается актом обследования дорожного фонда с. Угра Угранского района Смоленской области от 27.05.2022 года, на ул. 50 Лет Угры с. Угра Угранского района Смоленской области выявлено на дорожном покрытии выявлены повреждения (выбоины, просадки) общей площадью превышающие 2,1 м2 на 100 метров длинны полосы дорожного движения, кроме того, установлены повреждения превышающие установленные размеры дефектов согласно таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 (л.д. 5-6).
Суд считает, что указанные нарушения угрожают безопасности участников дорожного движения, могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного вреда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Угранского района обоснованы и подлежат удовлетворению, однако учитывая заявление представителя ответчика о предоставлении больших сроков исполнения решения суда, а также позицию пом. прокурора Угранского района Смоленской области Кукушкиной О.И., полагавшей возможным предоставить срок исполнения решения суда до 01 ноября 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 ноября 2022 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Ефремова (от дома № 12 до дома № 26) с. Угра Угранского района Смоленской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.
Председательствующий А.В. Кирюхин
Решение вступает в законную силу 06.09.2022 года