Дело № 2а-3602/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием представителя ответчика и заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 07 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее также ИК) о признании незаконными действий (бездействия) ответчика и взыскании денежной компенсации, в обоснование требований указав, что он отбывал наказание в ИК, где коммунальные удобства и материальное оснащение ИК, по мнению административного истца, не соответствовали стандартам и отклонялись от действующих норм.

Определением от 03.07.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по РК.

Истец в судебное заседание не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание, ходатайство об обязательном участии посредством системы видеоконференц-связи не заявлено.

Представитель ответчиков и заинтересованного лица с иском не согласилась.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил, провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК с 25.10.2018 по 0409.2021, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, после чего убыл в иное исправительное учреждение.

В качестве основания для взыскания в его пользу денежной компенсации истец указал, что в период его пребывания в ИК ему не было выдано вещевое довольствие в полном объеме.

Норма вещевого довольствия на осужденного устанавливается Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 (ред. от 23.04.2018) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" содержит перечень вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях.

Вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде.

Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения.

В материалы дела предоставлен лицевой счет М-215, согласно которому истцу, за весь период пребывания в ИК, выдавалось следующее вещевое довольствие.

26.10.2018: куртка утепленная 1 шт., белье нательное 1 комплект, головной убор зимний 1 шт., майка 1 шт., носки х/б 2 пары.

26.02.2021: брюки утепленные 1 шт., костюм х/б 2 шт., белье нательное 2 шт., майка 3 шт., трусы 2 шт., носки х/б 4 пары, носки п/ш 2 пары, свитер 1 шт.

19.05.2021: рубаха х/б 2 шт., кепка летняя 1 шт., тапки 1 пара, туфли 1 пара.

Здесь необходимо учесть, что истец прибыл в ИК из другого пенитенциарного учреждения, поэтому имел при себе вещевое довольствие, выданное ему в предыдущем месте отбывания наказания. Так, согласно попутной ведомости из ФКУ ИК-22 УФСИН России по РК ФИО2 по прибытию в ИК имел при себе: белье летнее 1 шт., костюм 1 шт., майка 1 шт., кепи 1 шт., сапоги 1 пара, панталеты 1 пара, полотенце 3 шт., шаровары ватные 1 шт., костюм х/б 1 шт. Поэтому у администрации отсутствовала обязанность выдать повторно указанные вещи. По прибытию в ИК он был обеспечен только теми вещами, которые у него отсутствовали. Материалы дела не содержат сведений о том, что истец обращался к администрации ИК с заявлениями о выдаче ему каких-либо вещей.

В этой связи довод истца о выдаче ему вещевого довольствия не в полном объеме, своего подтверждения не нашел. Истец обеспечивался вещевым довольствием по сезону, по мере необходимости и при наличии указанных вещей у администрации учреждения. Теплыми вещами: курткой, штанами ватными, шапкой и сапогами истец был обеспечен своевременно.

Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно ст. 8 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу частей 2, 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

В связи с перечисленными выше обстоятельствами, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.

11RS0005-01-2023-003615-78