Дело №2а-2985/2023

УИД 22RS0069-01-2023-004038-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 13 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Бабенковой В.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на десять лет и административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, а также на мероприятиях в которых планируется участие несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования ///. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты> что в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении ФИО1 судом административного надзора. Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет семь взысканий, поощрений не имеет, отбывание наказание в обычных условиях содержания.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании требования не признал, указав, что приговором суда уже было назначено ограничение свободы, в связи с чем, назначение административного надзора на такой длительный срок повлечет нарушение его прав.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против <данные изъяты>

Из представленных материалов следует, что ФИО1 11.12.2015 года приговором Бийского городского суда Алтайского края осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год. В соответствии с часть. 1 статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации, установить осужденному ФИО1 ограничения: не изменять место жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы муниципального образования «город Бийск» без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осужденного ФИО1 обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц. Срок наказания исчислять с 11.12.2015 года. Приговор вступил в законную силу 18.02.2016 года.

20 декабря 2023 года ФИО1 подлежит освобождению.

Поскольку, согласно приговору Бийского городского суда Алтайского края от 11.12.2015, ФИО1 был признан виновным в совершении <данные изъяты>, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии со статьями 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда от 11.12.2015, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. В связи с чем, срок административного надзора устанавливается на указанный срок.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

При рассмотрении дела установлено, что исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет семь взысканий, поощрений не имеет, отбывание наказание в обычных условиях содержания

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленному в материалы дела заявлению, после освобождения от отбывания наказания ФИО1 намерен проживать по адресу: /// где имеет регистрацию.

С учетом представленных характеризующих данных ФИО1, характера и тяжести совершенного им преступления, суд полагает достаточным и необходимым установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования г///

Из приговора Бийского городского Алтайского края от 11.12.2015 года следует, что преступление, предусмотренное частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 совершено <данные изъяты>.

В связи чем, заявленные административным истцом административные ограничения, связанные с запрещением ФИО1 посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, а также запрещения посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений, что соотносятся с пунктами 1,3 части 1 статьи 4 Федерального закона и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем, суд полагает необходимым установить указанные административные ограничения.

При этом суд также учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Закон об административном надзоре в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 11.12.2015 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – ///

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья К.В.Таболина

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023.