Дело 2а-2820/2022 УИД 23RS0002-01-2022-001188-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Сочи 10 октября 2022 года

Мотивированное решение изготовлено: 17 октября 2022 года.

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Фёдорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, взыскании суммы ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, взыскании сумы ущерба.

В обоснование доводов административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № должником по которому является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и по результатам полученных ответов вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. В постановлении судебным приставом-исполнителем ошибочно указаны персональные данные должника – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, а не должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

Постановление судебного пристава-исполнителя исполнено Сбербанком РФ ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца списаны денежные средства в размере 18762, 70 рублей.

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счета, открытого в Сбербанке РФ, взыскать убытки в размере 18762, 70 рублей, обязать начальника Адлерского РОСП г. Сочи принять меры по предотвращению подобных нарушений.

Административный истец ФИО1, административные ответчики –, представитель Главного управления ФССП по Краснодарскому краю, ФССП России, а также представитель третьего лица - Управления федерального казначейства по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, в том числе с учетом положений части 8-9 ст. 96 КАС РФ, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили. Лицо, участвующее в деле, должно проявлять повышенную осмотрительность при совершении процессуальных действий и заботу о своих процессуальных делах, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что со стороны не явившихся лиц, участвующих в деле, имеет место отсутствие процессуального интереса в исходе рассмотрения данного дела.

Согласно поступившему ходатайству от судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, последняя просила рассмотреть административной иск ФИО1 в ее отсутствие.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает, что были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав административных ответчиков, они уведомлен надлежащим образом о дне слушания дела, однако, в суд не явились. Указанные действия ответчика суд расценивает как умышленное уклонение от явки в суд, порождающие волокиту по делу, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

С целью установления имущественного положения должника в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы, в том числе, в государственные регистрирующие органы, в кредитные организации.

В ходе исполнения требований исполнительного документа в Адлерский РОСП г. Сочи посредством электронного документооборота поступил ответ из Сбербанка РФ с указанием расчетных счетов и остатков денежных средств на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и обязании снять арест со счета, вернуть незаконно списанные денежные средства.

Судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП гор.Сочи ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №, должником по которому является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. р.

Административный истец ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не является должником по исполнительному производству, и является двойником должника ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

В результате принятых в рамках исполнительного производства мер принудительного исполнения со счета административного истца судебными приставами-исполнителями произведены списания денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнено Сбербанком РФ ДД.ММ.ГГГГ, со счета административного истца списаны денежные средства в размере 18762, 70 рублей. Денежные средства поступили на депозитный счет Адлерского РОСП г. Сочи.

В соответствии со ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В результате судебных приставов-исполнителей Адлерского РОСП г. Сочи со счетов административного истца, не являющегося должником по исполнительному производству, списаны денежные средства в размере 18762,70 рублей.

Действиями административных ответчиков нарушены права административного истца, поскольку они привели к возникновению убытков у ФИО1

Вопрос о возвращении списанных со счета ФИО1 денежных средств до настоящего времени не разрешен.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч.1, 2 ст. 46 Конституции РФ.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов - исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина или имуществу юридического лица, возмещается в полном объеме причинителем вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Данная ответственность, предусмотренная ст. 1069 ГК РФ, для причинителя вреда наступает на общих основаниях - при наличии вреда (убытков) у потерпевшего, противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между наличием вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вины причинителя вреда.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Таким образом, суд считает установленным факт причинения истцу ущерба незаконными действиями судебных приставов-исполнителей Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, который подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в размере 18762, 70 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, взыскании списанных денежных средств, – удовлетворить частично.

Действия по списанию денежных средств со счетов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> судебным приставом-исполнителем ФИО2 Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю признаны незаконными.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице ГУ ФССП по Краснодарскому краю за счет казны Российской Федерации сумму ущерба – 18762 (восемнадцать тысяч семьсот шестьдесят два) рубля 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья Е.Г. Федоров