Дело № 2а-549/2022

УИД 27RS0009-01-2022-000754-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

с участием заместителя военного прокурора Писаренко А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора 39 военной прокуратуру гарнизона, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском, в интересах Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, а также противодействии экстремизму, путём мониторинга сети Интернет, было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: https://vk.com/wall-184937617_17784, находится информационный материал - графическое изображение под заголовком «РУССКАЯ ИДЕЯ», с текстом следующего содержания: «ФИО1 изгоняя все! Во всем мире...всегда зле...Только в прошлом, 2-м тысячелетии, жидов изгоняли около 50-ти раз...В нем, жидов изгоняли из чужих государств каждые 20-ть лет...И так продолжалось тысячу лет...Народ жида гонит дверь, жид лезет в окно...И залез жид аж на самый на верх...Что и ждал народ аж тысячу лет...Чтобы скинуть а аж на самое дно...Изгнание жидов из России» и карикатурным изображением памятника Минину и Пожарскому, которая на основании решения Ленинского районного суда города Оренбурга от 07.06.2022 признана экстремистской соответствии с п. 2055 Федерального списка экстремистских материалов запрещена к распространению;https://vk.com/doc127594108_4372177802&hash=kikPVp6PvyYJN3nJa4MKIufjaJuaalw9ZB6liGAZWEe8&dl=k28rebBwAMnLc0BgWAFTIJRaRZSSK1XELGRwZ8pHXL4 находится информационный материал - издание: Абдар-Рахман бин Насирас-Сади «Толкование священного Корана. Облегчение от Великодушного и Милостевого», смысловой перевод Корана на русский язык с комментариями Абдар-Рахмана ас-Саади, в 3-х томах, том 1, перевод с арабского Э. ФИО2, М.: Умма, 2008, 1152 страницы (печатное издание № 1), за исключением содержащихся в нем сурр, аятов и цитат из Корана, которая на основании решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 09.12.2021 г. признана экстремистской и в соответствии с п. 5301 Федерального списка экстремистских материалов запрещена к распространению и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 05.07.2022 г.; илось возможным. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скачать текст может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данного текста отсутствует, что способствует ее распространению в обществе и на территории Российской Федерации. Вход на вышеуказанные сайты осуществлён через поисковую систему «Яндекс». По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Интернет ресурсы, расположенные по указанным адресамв Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится.Просит признать информацию, распространяемую на перечисленных интернет-сайтах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Писаренко А.Д. пояснил, что по состоянию на дату проведения судебного заседания 03.11.2022 г., доступ к части из перечисленных сайтов уже ограничен, в связи с чем, настаивает на исковых требованиях в отношении сайтов, которые до настоящего времени не внесены в Реестр в установленном порядке: http://narod.ru/disk/3457000000/Suncharion %20-%20Ho4b%20cBapora%20-%0html.rar.htmlиhttp://narod.ru/disk/3140659000/ Suncharion% 20-%20Ho4b%20Cвapora.rar.html.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждому гарантируется свобода мысли и слова; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 1, 4 ст. 29 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 4, 13, 14 ст. 2 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; под страницей сайта в сети "Интернет" понимается часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистской деятельностью является, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено, что в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения,

Данное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, за совершение преступлений экстремисткой направленности предусмотрена уголовная ответственность за преступления совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражда, либо по мотивам ненависти или вражды.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение экстремистских материалов.

Приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи закреплено, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими.

Как следует из материалов дела, сотрудниками военной прокуратуры был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при проведении которого было установлено, что по URL-адресам: https://vk.com/wall-184937617_17784, находится информационный материал - графическое изображение под заголовком «РУССКАЯ ИДЕЯ», с текстом следующего содержания: «ФИО1 изгоняя все! Во всем мире...всегда зле...Только в прошлом, 2-м тысячелетии, жидов изгоняли около 50-ти раз...В нем, жидов изгоняли из чужих государств каждые 20-ть лет...И так продолжалось тысячу лет...Народ жида гонит дверь, жид лезет в окно...И залез жид аж на самый на верх...Что и ждал народ аж тысячу лет...Чтобы скинуть а аж на самое дно...Изгнание жидов из России» и карикатурным изображением памятника Минину и Пожарскому, которая на основании решения Ленинского районного суда города Оренбурга от 07.06.2022 признана экстремистской соответствии с п. 2055 Федерального списка экстремистских материалов запрещена к распространению;https://vk. com/doc 127594108_4372177802&hash=kikPVp6PvyYJN3nJa4MKIufjaJuaalw9ZB6liGAZWEe8&dl=k28rebBwAMnLc0BgWAFTIJRaRZSSK1XELGRwZ8pHXL4находится информационный материал - издание: Абдар-Рахман бин Насирас-Сади «Толкование священного Корана. Облегчение от Великодушного и Милостевого», смысловой перевод Корана на русский язык с комментариями Абдар-Рахмана ас-Саади, в 3-х томах, том 1, перевод с арабского Э. ФИО2, М.: Умма, 2008,* 1152 страницы (печатное издание № 1), за исключением содержащихся в нем сурр, аятов и цитат из Корана, которая на основании решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 09.12.2021 признана экстремистской и в соответствии с п. 5301 Федерального списка экстремистских материалов запрещена к распространению и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 05.07.2022 г.; http://yz-p.ru/viewtopic.php?t=338, содержит ссылкиhttp://narod.ru/disk/ 3457000000/Suncharion%20-%20Ho4b%20cBapora%20-%20html.rar.html иhttp://narod.ru/ disk/3140659000/Suncharion%20-%20Ho4b%20CBapora.rar.html, на которых находится информационный материал - информационный материал - электронная книга под названием «Ночь Сварога», автора, использующего псевдоним «Suncharion», состоящая из «Предисловия» и 11 Глав, начинающаяся словами: «Книга 1. Предисловие. «Тот, кто живет в прошлом, может потерять настоящее,.. ..» и заканчивающаяся словами «... И коммунизм и капитализм практически всецело находятся в еврейских руках», за исключением цитат из Библии и Танаха, которая на основании решения Звениговского районного суда от 27.04.2022 г. признана экстремистской и в соответствии с п. 5280 Федерального списка экстремистских материалов запрещена к распространению.

Анализ информации, содержащейся на сайтах, не позволяет установить их создателя или правообладателя, равно как и наличие лицензии на данный вид деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из требований ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 15.1 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, согласно п. 2 ч 5 ст. 15.1 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными материалами, на дату принятия судом решения по административному иску прокурора, не включены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интерне ресурсы, расположенные по адресам: http://narod.ru/disk/3457000000/Suncharion %20-%20Ho4b%20cBapora%20-%20html.rar.htmlиhttp://narod.ru/disk/3140659000/ Suncharion % 20-%20Ho4b%20Cвapora.rar.html.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявление прокурором настоящего иска обеспечивает соблюдение интересов и защиту прав неопределенного круга лиц в Российской Федерации, пользующихся услугами вышеуказанных интернет-сайтов, соответственно, исковые требования заявлены прокурором в рамках предоставленных ему полномочий.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора, в интересах государства и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Учитывая, что информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, носит явный уголовный, антисоциальный характер, суд считает необходимым обратить решение суда по настоящему делу к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать интернет ресурсы: http://narod.ru/disk/3457000000/Suncharion%20-%20Ho4b%20cBapora%20-%20html.rar.html и http://narod.ru/disk/3140659000 /Suncharion% 20-%20Ho4b%20Cвapora.rar.html, с помощью которых пользователи подучают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 03 ноября 2022 г.

Судья