УИД: 61RS0008-01-2022-001237-64

Дело № 2-1854/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно – земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО2, ФИО3 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным иском, сославшись на следующие обстоятельства.

14 июля 2016 года между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и гражданами был заключен договор аренды № 36766 земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <адрес> для использования в целях эксплуатации гаражей сроком до 07 июля 1965 года.

По данным ЕГРН ФИО2, ФИО3 и ФИО4 также принадлежат объекты недвижимости, расположенные на данном участке, в связи с чем в адрес указанных лиц Департаментом были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороны арендатора № 36766 от 14 июля 2016 года.

Указывая на то, что ответчики уклонились от получения и подписания соглашений, истец, основывая свои требования на положениях ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, просил суд обязать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 36766 от 14 июля 2016 года.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований к ФИО4, указав на подписание им соглашения о присоединении, в связи с чем определением от 02 июня 2022 года производство по делу в указанной части было прекращено.

В судебное заседание представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ФИО2 (л.д. 161) о признании исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о факте наличия в производстве Советского районного суда г. Ростова-на-Дону инициированного Департаментом дела осведомлена, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и корреспонденцией, возвращённой в суд в связи с истечением срока её хранения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата (ст. 65 ЗК РФ).

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником бокса № площадью 48, 9 кв.м. по адресу: <адрес>

Право собственности ответчика на данный объект недвижимости зарегистрировано 15 ноября 2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также по данным ЕГРН ФИО3 является собственником гаражного бокса № по <адрес> площадью 37, 9 кв.м.

Право собственности ответчика на данный объект недвижимости зарегистрировано 15 мая 2019 года.

Указанное имущество расположено на земельном участке с КН № по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаражей.

14 июля 2016 года в отношении данного участка заключен договор аренды № 36766 на срок до 07 июля 2065 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанного участка имеется обременение в виде права аренды ФИО6, ФИО7, ФИО8 и иных лиц, зарегистрированного на основании соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора и договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 14 июля 2016 года.

В декабре 2021 года Департамент, осуществляющий функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками в пределах городской черты, ФИО2 и ФИО3 направил проекты соглашений о присоединении к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 14 июля 2016 года.

Поскольку адресаты уклонились от получения корреспонденции, которая была возвращена в связи с истечением срока хранения, Департамент, основываясь на положениях ст. 39.20 ЗК РФ, обратился в суд с иском об обязании ФИО2 и ФИО3 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 36766 от 14 июля 2016 года.

В соответствии со ст. 39. 20, предусматривающей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 3 данной статьи, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 4).

Согласно п. 6 ст. 39. 20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 статьи 33.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что обязанность заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной собственности, следует как из положений ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 г., так и ст. 39.20 ЗК РФ, действующей после указанной даты.

В соответствии с п. 8.7 договора аренды, в случае, если при исполнении договора появится лицо, желающее вступить в договор на стороне арендатора, приняв на себя исполнение части обязательств, вытекающих из договора, арендодатель обязан подписать с указанным лицом соглашение о присоединении к договору аренды, являющееся неотъемлемой частью договора, при этом письменное согласие арендаторов на это не требуется.

Учитывая положения приведенных норм материального права и фактические обстоятельства данного дела, а также бездействие ответчиков, в том числе и после возбуждения дела, в вопросе оформления прав на земельный участок, на котором расположены принадлежащим им объекты недвижимости, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного Департаментом иска и наличии правовых оснований для удовлетворения требований об обязании ФИО2 и ФИО3 заключить с Департаментом соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №36766 от 14 июля 2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно – земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО2, ФИО3 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора удовлетворить.

Обязать ФИО2 ( СНИЛС №), заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №36766 от 14 июля 2016 года.

Обязать ФИО3 (СНИЛС №) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №36766 от 14 июля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Текст мотивированного решения изготовлен 18 июля 2022 года.