Решение по делу № 2А-396/2022 от 16.03.2023

УИД 36RS0034-01-2023-000389-28

Дело № 2а-396/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 16 марта 2023 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Забара О.И.,

с участием прокурора /ФИО1./

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО2./ об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к /ФИО2./ об установлении дополнительных административных ограничений, указывая на то, что /ФИО2./ приговором <данные изъяты> был осуждён по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие ограничения:

-обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с 19.11.2019 года до 19.11.2027 года включительно.

15.11.2019 г. /ФИО2./ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 19.11.2019 года поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании ст.8 Федерального Закона №ФЗ-64 от 06.04.2011 года сотрудниками полиции за /ФИО2./ осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены 2 факта совершения административных правонарушений против порядка управления.

/ФИО2./ в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По месту жительству /ФИО2./ характеризуется посредственно, не трудоустроен, на путь исправления не стал, злоупотребляет спиртными напитками, при проводимых профилактических беседах реагирует верно, однако должных выводов не делает.

Начальник отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области просит суд установить /ФИО2./ дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Представитель административного истца отдела МВД России по Россошанскому району /Х/ о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик /ФИО2./ о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что с административным иском он согласен.

Судом явка представителя истца и административного ответчика обязательной не признана.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что /ФИО2./ приговором <данные изъяты> был осуждён <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов. (л.д.12)

19.11.2019 /ФИО2./ поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании ст.8 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 года, сотрудниками полиции за /ФИО2./ осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены 2 факта совершения административных правонарушений против порядка управления.

- постановлением по делу об административном правонарушении №162205 от 26.09.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.;

-постановлением по делу об административном правонарушении № 162472 от 10.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 510 руб. (л.д.17,18,21)

Согласно характеристике, данной ст.участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Россошанскому району майором полиции /З/ , на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес> проживает /ФИО2./, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, склонен к употреблению алкогольных напитков, жалоб от соседей не поступало. (л.д.10)

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика /ФИО2./, обстоятельства совершения им преступлений, того, что установленные ограничения не должны носить произвольного характера, должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения /ФИО2./ преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району и установить в отношении /ФИО2./ дополнительное административное ограничение: запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Россошанскому району к /ФИО2./ об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> в соответствии с п.1 ч.1 ст.4 Федерального Закона № ФЗ-64 от 06.04.11, в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.

Судья: С.М. Крюкова