Решение по делу № 2-5-45/2025 от 12.05.2025

Дело №2-5-45/2025

УИД№ 69RS0002-06-2025-000046-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Яковлевой В.А., с участием зам. прокурора Сонковского района Тверской области Хартовской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживанием и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

установил:

Прокурор Сонковского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности заключить со специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Тверь» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В ходе проверки установлено, что между АО «Газпром газораспределение Тверь» в лице директора филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Бежецке и МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа заключен договор № ТОГ-БЕЖ-Д-00091 от 01.01.2024 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.

Согласно указанному договору в перечень многоквартирных домов по обслуживанию АО «Газпром газораспределение Тверь» входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Деятельность по управлению общедомовым имуществом данного многоквартирного дома осуществляет МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа.

Как следует из информации Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Бежецке от 20.02.2025, в адрес собственников (пользователей газовым оборудованием), с которыми ранее были заключены договоры на техническое обслуживание, действовавшие до 01.01.2024, направлены уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты, а также уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты без указания ф.и.о. лица. Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до 01.09.2023 утратили силу с 01.01.2024. Собственники квартир, в том числе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в АО «Газпром газораспределение Тверь» не обращались.

Как установлено в ходе проверки собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, уклоняясь от предоставления доступа в жилое помещение с целью проверки газового оборудования, ответчик ставит под угрозу как свою жизнь, здоровье и имущество, так и лиц, проживающих в многоквартирном доме.

Определением суда от 26.03.2025 (протокольная форма) ФИО2 (собственник ? доли) исключена из числа ответчиков, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, к участию по делу в качестве ответчика привлечен ФИО1 (собственник ? доли).

Представитель истца – заместитель прокурора Сонковского района Тверской области Хартовская А.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно сведениям, представленным МВД России, ответчик ФИО1 с 06.07.2007 по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства, по адресу: <адрес>. В период с 31.03.2023 по 30.03.2024 значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>.

По указанным адресам ответчику ФИО1 неоднократно направлялись извещения о дате, времени и месте судебных заседаний, копии искового заявления, определения о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», адресат за ними в отделение почтовой связи не явился.

Суд расценивает неявку ответчика в отделение почтовой связи за получением судебного извещения как нежелание принять судебные извещения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах суд считает ответчика ФИО1 надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Тверь», филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Бежецке, МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа Тверской области, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. Представители филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Бежецке, МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа Тверской области просили о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив доводы искового заявления, выслушав зам. прокурора района, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу требований частей 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании положений части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Как следует из положений статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, кроме того обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставки газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа).

Согласно подпункту «к» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила пользования газом).

Как следует из пункта 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления работ (услуг), в числе которых техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 6 Правил пользования газом установлено, что работы техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В силу пункта 16, подпункта «в» пункта 17 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 5 которых установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Аналогичное понятие общедомовому имуществу дано в Правилах пользования газом, согласно пункту 2 которых внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Таким образом, внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе в дом и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартирах, которые требуют соответствующей проверки на безопасность использования.

Кроме того, в соответствии с пунктом 131 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме, в том числе в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

В силу пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме (домовладении) при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования (далее - внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме (домовладении) и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

На основании пункта 129 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

С учетом вышеприведенных правовых норм, лицом, обязанным заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, является собственник жилого помещения. Заключение договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме для потребителей газа, является обязательным.

Как установлено судом, прокуратурой района проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, при которой установлено, что между АО «Газпром газораспределение Тверь» в лице директора филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Бежецке и МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа заключен договор № ТОГ-БЕЖ-Д-00091 от 01.01.2024 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.

Из информации филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Бежецке от 20.02.2025 следует, что в адрес собственников (пользователей газовым оборудованием), с которыми ранее были заключены договоры на техническое обслуживание, действовавшие до 01.01.2024, направлены уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты, а также уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты без указания ф.и.о. лица. Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до 01.09.2023 утратили силу с 01.01.2024. Собственники квартир, в том числе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в АО «Газпром газораспределение Тверь», не обращались.

Согласно Выписке из ЕГРН от 11.03.2025, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, по ? доли каждому.

Из записи акта о смерти от 13.01.2025 следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об открытии наследственных дел после смерти ФИО2, судом не установлено.

Таким образом, ответчик ФИО1, как собственник ? доли жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме для потребителей газа, что в силу вышеприведенных норм законодательства, является обязательным. Уклоняясь от предоставления доступа в жилое помещение с целью проверки газового оборудования, ответчик ставит под угрозу как свою жизнь, здоровье и имущество, так и лиц, проживающих в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то подлежащая уплате при подаче иска госпошлина, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Сонковского района Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>) заключить со специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Тверь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Сонковского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.05.2025.

Председательствующий судья Е.В. Смирнова