Дело № 2-98/2025
УИД: 59RS0043-01-2025-000128-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2025 г. г. Чердынь
Чердынский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего Хорошевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Щипуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского муниципального округа Пермского края о признании за муниципальным образованием права собственности на бесхозяйный недвижимый объект,
установил:
Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на бесхозяйный недвижимый объект.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на территории Чердынского муниципального округа Пермского края расположен объект недвижимого имущества - Сооружение с кадастровым номером №, назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства, наименование: сеть теплоснабжения, основная характеристика сооружения: протяженность 163 м, год завершения строительства: 2008, местоположение: <адрес>. Объект в реестре муниципальной собственности Чердынского муниципального округа Пермского края, в реестре государственной собственности Пермского края и в реестре федерального имущества не числится. Сведения об объекте внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем объект принят на учет как бесхозяйный. Спор о праве на объект отсутствует. Просит признать за Чердынским муниципальным округом Пермского края право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: Сооружение с кадастровым номером №, назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства, наименование: сеть теплоснабжения, основная характеристика сооружения: протяженность 163 м, год завершения строительства: 2008, местоположение: <адрес>
Представители заявителя, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 1,3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Как следует из ст. 1 Закона Пермского края от 28 октября 2024 г. N 372-ПК "О наделении отдельных городских округов Пермского края статусом муниципального округа", в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделить с 1 января 2025 года статусом муниципального округа наделен, в том числе Чердынский городской округ Пермского края.
На основании п. 2.2.1 и п. 3.1.1 Положения об Управлении земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского муниципального округа, утвержденного решением Думы Чердынского городского округа от 13 декабря 2019 г. № 84 (в редакции от 23 декабря 2024 г. № 58), заявитель является органом, уполномоченным на реализацию полномочий собственника в сфере имущественных отношений, ведет претензионно-исковую работу (п. 3.1.29 Положения).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Сооружение с кадастровым номером №, назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства, наименование: сеть теплоснабжения, основная характеристика сооружения: протяженность 163 м., год завершения строительства: 2008, местоположение: <адрес>, принято на учет 6 ноября 2024 г. как бесхозяйный объект недвижимости, о чем свидетельствуют выписки из единого государственного реестра недвижимости от 6 ноября 2024 г., 21 февраля 2025 г. (л.д. 8-9).
Уведомлением Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского городского округа от 11 февраля 2025 г. подтверждается, что вышеуказанный объект в реестре муниципального имущества Чердынского городского округа не числится (л.д. 10).
Из сообщения Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 июня 2024 г. следует, что указанный объект в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается (л.д. 11).
Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 9 июля 2024 г. сведения об объекте недвижимого имущества - Сооружение с кадастровым номером №, назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства, наименование: сеть теплоснабжения, основная характеристика сооружения: протяженность 163 м, год завершения строительства: 2008, местоположение: <адрес>, в реестре федерального имущества по состоянию на 8 июля 2024 г. отсутствуют (л.д. 12).
Из информации ГБУ «ЦТИ ПК» Березниковский филиал от 15 июля 2024 г. следует, что техническая документация и сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - Сооружение с кадастровым номером №, назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства, наименование: сеть теплоснабжения, основная характеристика сооружения: протяженность 163 м, год завершения строительства: 2008, местоположение: <адрес>, отсутствуют (л.д. 13).
В газете «Северная Звезда» № 33 от 16 августа 2024 г. Управлением земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского городского округа Пермского края размещена информация о постановке указанного объекта на учет, как бесхозяйного имущества (л.д. 15).
Согласно сведениям ГБУ «ЦТИ ПК» от 6 марта 2025 г. по данным архивных документов технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на территории Чердынского муниципального округа, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: сеть теплоснабжения, протяженность 163 м, год завершения строительства: 2008, по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В силу п.10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся: линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
На основании п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Исходя из статье 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).
В соответствии с п.п. 5, 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190 "О теплоснабжении" тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.
Как усматривается из п. 24 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190 "О теплоснабжении", точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.
Исходя из назначения данных объекта, учитывая его техническую неразрывную связь с землей и недвижимыми объектами, спорный объект фактически является составной частью сети теплоснабжения. При перемещении данного объекта в другое место его функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем следует относить данный вид объектов к недвижимому имуществу.
С учетом изложенного тепловые сети не относятся к линейному объекту.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что с момента постановки на учет спорного объекта прошло менее года (дата постановки на учет 6 ноября 2024 г.), и учитывая, что спорный объект не является линейным объектом, в отношении него невозможно применить сокращенные сроки признания вещи бесхозяйной, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и считает необходимым в их удовлетворении отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского муниципального округа Пермского края о признании за муниципальным образованием права собственности на бесхозяйный недвижимый объект отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.
Председательствующий Н.Н. Хорошева
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2025 г.