УИД 77RS0032-02-2023-009975-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-793/2023 по административному иску ПАО «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП заявления о замене стороны в рамках исполнительного производства и не направлении определения в адрес ПАО «РОСБАНК»; обязать рассмотреть заявление о правопреемстве. В обосновании указано, что на принудительном исполнении в Черемушкинском ОСП находится исполнительное производство №135640/21/77033-ИП в отношении должника ФИО1 В Черемушкинский ОСП направлено заявление о вынесении постановления о замене взыскателя, в ответ на которое вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, т.к. не представлены документы, подтверждающие полномочия подателя. Вместе с тем, до настоящего времени замена стороны в рамках исполнительного производства не произведена, ответ не поступил. Административный истец просит признать незаконным постановление об отказе в замене стороны, обязать вынести постановление о замене взыскателя.
Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Черемушкинским ОСП представлены материалы исполнительного производства.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Черемушкинского ОСП находится исполнительное производство №135640/21/77033-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателем изначально значился адрес.
09.01.2023 г. определением Черемушкинского районного суда адрес по гражданскому делу №2-4217/20 произведена замена взыскателя с адрес на правопреемника ПАО «РОСБАНК».
12.05.2023 административным истцом направлено заявление о замене стороны.
17.05.2023 г. Черемушкинским ОСП уведомлением, адресованным фио, посредством ЕПГУ, отказано в подтверждении полномочий, ходатайство не может быть рассмотрено, т.к. для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, на основании указанных в нем сведений подтвердить невозможно.
17.06.2023 г. исполнительное производство окончено, на основании п.3 ч.1 ст.46 в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счета, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В силу ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, заявление, поданное фио, от лица ПАО «Росбанк» от 12.05.2023 года возвращено заявителю письмом от 17.05.2023 г. №77033/23/501527, т.к. подана ненадлежащим лицом, не являющимся стороной по исполнительному производству.
Кроме того, ПАО «Росбанк» не представлены отчеты об отслеживании почтовых идентификаторов, получателем которых значится Черемушкинский ОСП, при этом доподлинно неизвестно какая документация была направлена в службу судебных приставов, при этом, список почтовых отправлений, с отметкой Почты России в материалы дела не представлен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ПАО «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023 г.
Судья Е.О. Пименова