Решение по делу № 2А-1387/2022 от 04.08.2022 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-1387/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-001554-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего Дягилевой И.Н.,

при помощнике судьи Ефимовой К.В.,

с участием административного истца – СПИ ОСП по г. Киселёвску

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

04 августа 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении должника в пользовании специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Киселевску УФССП России по Кемеровской области ФИО1 обратилась в Киселевский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об ограничении должника в пользовании специальным правом.

Административный иск мотивирован тем, что в ОСП по г. Киселёвску на принудительном исполнении находятся следующие исполнительные производства:

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.;

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

24. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

25. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу: <адрес> о взыскании административных штрафов на сумму 22500.00 рублей в пользу ГИБДД.

В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов должником не исполнены.

В соответствии с частью 3 ст.67 ФЗ №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель, участвующий в соответствии исполнительного производства, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом.

Временное ограничение на пользование специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Необходимость применения временного ограничения на пользование специальным правом ФИО2 возникла в результате неуплаты им административных штрафов. Рассмотрение вопроса об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом связан в первую очередь со статусом человека и гражданина Российской Федерации, а не со статусом должника и его экономической деятельностью, так как данная мера ограничивает установленное ст. 27 Конституции РФ право личности на свободу передвижения.

Просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Киселевску ФИО1 доводы административного искового заявления полностью поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о слушании дела надлежащим образом, не явился, возражений относительно исковых требований не представил.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1 Кодекса административного производства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий

Согласно ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются:

защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;

укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает необходимость в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждать должника об установлении в отношении его временных ограничений, включая ограничение специальных прав. Это происходит при условии неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 14.2 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по городу Киселевску в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу: <адрес>, находятся следующие исполнительные производства: Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбуждённые на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органами ГИБДД (л.д. 7–57), о взыскании административных штрафов на общую сумму 22 500,00 рублей в пользу ГИБДД.

Задолженность ФИО2 до настоящего времени не погашена, сведений об оплате административных штрафов ответчиком представлено не было.

Принимая во внимание, что в установленный постановлениями о возбуждении исполнительных производств ФИО2 не исполнил в добровольном порядке требования исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель действуя в рамках Закона об исполнительном производстве, правомерно обратилась в суд с иском об ограничении должника в пользовании специальным правом.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, должником в ходе рассмотрения дела не представлено.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником ФИО2 как судебному приставу-исполнителю, так и суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить в отношении ФИО2 ограничение в пользовании специальным правом, а именно управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2022 года.

Судья И.Н. Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.