Дело № 2а-3750/2023
61RS0001-01-2023-003459-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Удовенко С.А.
при секретаре Леус Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Ворошиловскому РОСП г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обратилось в суд с административным иском к Ворошиловскому РОСП г. Ростова-на-Дону о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований указал, что 22.03.2021г. административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа ВС№ от 28.09.2019г. Согласно данным отчета об отслеживании почтового отправления почтовое отправление вручено адресату 29.03.2021г.
Между тем, до настоящего времени копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении, а также исполнительный лист в адрес взыскателя не направлены.
С учетом изложенного просил признать незаконным бездействие должностных лиц Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС№ от 28.09.2019г. в отношении ФИО, удержании исполнительного листа ВС№ от 28.09.2019г. в отношении ФИО, не предоставлении сведений о проводимых мероприятий в рамках взыскания денежных средств с ФИО; обязать должностных лиц Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЕРЦ МО РФ.
Определением судьи от 01.08.2023г. года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по РО.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ГУФССП России по РО, Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В силу п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
В силу п.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
В судебном заседании установлено, что 22.03.2021г. административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа ВС№ от 28.09.2019г. Согласно данным отчета об отслеживании почтового отправления почтовое отправление вручено адресату 29.03.2021г.
17.11.2021г. административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону направлено заявление о принятии мер, направленных на установление местонахождения исполнительного документа ВС№, а также о принятии мер к принудительному исполнению.
Аналогичное заявление было направлено административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону 27.01.2022г.
Требования административного иска основаны на том, что судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя.
Между тем, согласно материалам исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИОО. 31.03.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ВС№.
09.11.2021г. указанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) ем, документов, опровергающих доводы административного истца, органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Между тем административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца, а именно доказательств направления копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит обоснованными доводы административного истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ФИОО., выразившегося в несвоевременном направлении в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок.
При этом, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт окончания исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ВС№ от 28.09.2019г., оснований для удовлетворения требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИОО. направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Ворошиловскому РОСП г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону МехтизадеБакираАлиниязаОглы, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.03.2021г. и исполнительного листа ВС№ от 28.09.2019г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону МехтизадеБакираАлиниязаОглы устранить допущенные нарушения, направив в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.03.2021г. и исполнительный лист ВС№ от 28.09.2019г.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023 года.