Дело № 5-1393/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург 11 октября 2022 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Леонова Е.В.,

с участием адвоката Подольского С.В., представившего ордер № А XXX, удостоверение № XXX,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО9, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественных местах повлекло помехи движению пешеходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.09.2022 года в 20 часов 15 минут ФИО1 принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, в общественном месте – у <...> в г. Санкт-Петербурге, с целью выражения мнения на тему «Война на Украине», создавшем помехи движению пешеходов по тротуару у <...>. При этом ФИО1, принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, как и другие участники данной акции, преграждал проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании 22.09.2022 ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены, судом рассмотрены ходатайства, заявленные в письменном виде.

По ходатайству ФИО1 допущен к участию в судебном заседании 22.09.2022 в качестве защитника Гоминова С.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены.

В ходе рассмотрения материала ФИО1 вину не признал, в судебном заседании 22.09.2022 пояснил, что 21.09.2022 был на собеседовании, по адресу ул. Минеральная д. 23 около 17 часов, после чего пошел через мост к Марсовому полю, прошел через него, увидел толпу, которая бежала, чтобы ее обойти пошел к Миллионной улице, в этот момент был задержан сотрудниками полиции, доставлен в отдел полиции, не участвовал в непубличном мероприятии, сотрудники полиции не объявляли в рупор о необходимости разойтись гражданам.

В судебное заседание 11.10.2022 защитник Гоминова С.А., а также ФИО1 заблаговременно извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился, согласно "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и (или) участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (п.п.1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается с наличием указанных в нем негативных последствий.

Из смысла вышеперечисленных положений, ул. Итальянская у д. 13 в г. Санкт-Петербурге относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количестве людей и удовлетворения их различных потребностей, свободное для доступа неопределенного круга лиц.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № XXX об административном правонарушении от 22.09.2022, в котором изложено существо совершенного ФИО1 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано;

- рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3 от 21.09.2022 по факту задержания ФИО1, который 21.09.2022 в 20 часов 45 минут был доставлен в дежурную часть 16 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга, задержанный у <...> в г. Санкт-Петербургу, где принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичном мероприятием, в количестве не менее 200 человек, собравшихся с целью выражения протеста на тему «Война на Украине»;

- протоколом от 21.09.2022 о доставлении ФИО1 в дежурную часть 16 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга в 20 часов 45 минут;

- объяснениями сотрудников полиции ФИО2, ФИО3 от 21.09.2022, данными в рамках административного дела в соответствии с требованиями КоАП РФ, подтвердивших обстоятельства задержания и доставления ФИО1 в отдел полиции;

- ответом заместителя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО4, согласно которого, 21.09.2022 уведомления о проведении публичных мероприятий на территории г. Санкт-Петербурга не подавались и не согласовывались;

- протоколом об административном задержании АЗ № XXX от 21.09.2022 ФИО1 в 20 часов 15 минут для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рапорты сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Законность действий сотрудников полиции проверена в судебном заседании и сомнений не вызывает.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественном месте повлекло помехи движению пешеходов по тротуару.

Несогласие ФИО1 с административным протоколом не противоречит вышеуказанным доказательствам исследованным судом в своей совокупности и расценивается в качестве способа защиты.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия события правонарушения и не доказанностью его обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Согласно представленному по запросу суда ответу из СПб ГБУЗ ПНД № 2 от 30.09.2022, ФИО1 под диспансерным наблюдением не состоит, получает лечебную помощь с 07.09.2021 с диагнозом <данные изъяты> получает психотропную медикаментозную терапию, по своему актуальному психическому состоянию может участвовать в судебном заседании, что не свидетельствует о том, что он является невменяемым и подлежит освобождению от административной ответственности.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, состоянии здоровья, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ.

Доводы стороны защиты о том, что в месте задержания не могло собраться такое количество народа, объективными доказательствами не подтверждаются, не могут быть приняты судом во внимание, не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1

Утверждение стороны защиты о том, что при составлении административного протокола должностным лицом не был допущен к участию в деле защитник, не свидетельствуют о нарушении процессуальных требований, которые влекут прекращение производства по делу. Как видно из материалов дела, ФИО1 не заявлял письменного ходатайства об отложении составления протокола, из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 в порядке ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства об участии защитника заявлено не было, каких-либо заявлений и обращений непосредственно от защитника, действующего в его интересах на основании соответствующего документа, подтверждающего полномочия (ордера адвоката, доверенности), в материалах дела также не имеется. В представленном акте о нарушении профессиональных прав адвоката Подольского С.В., фамилия ФИО1 не указана, ордер выписан адвокатом Подольским С.В. на представление интересов ФИО1 03.10.2022.

Кроме того, суд отмечает, что свои права в ходе производства по делу ФИО1 реализовал в полном объеме, после разъяснения ему прав и обязанностей в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отказался от дачи показаний, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при даче объяснений, воспользовался юридической помощью защитника при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, 24.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО10, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: Получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО),

КПП – 784201001,

ИНН – <***>;

ОКТМО – 40308000,

БИК – 014030106;

КБК 18811601201019000140,

счет получателя № 03100643000000017200;

УИН XXX

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга (1 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья