Решение по делу № 2А-51/2023 от 27.02.2023

УИД 26RS0034-01-2023-000020-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению представителя ПАО Сбербанк – ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ПАО Сбербанк – ФИО1 обратилась в Туркменский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), в котором указала, что ПАО Сбербанк предъявлен на исполнение в Туркменский РОСП УФССП России по <адрес> исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суммы задолженности в размере 31944,80 рублей.

Согласно данных с официального сайта УФССП, исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного ИД окончено ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа в адрес ПАО Сбербанк не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Туркменского РОСП направлено ходатайство о розыске исполнительного документа и направлении его в адрес взыскателя.

Ходатайство получено Туркменским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответ на указанное ходатайство до настоящего времени в ПАО Сбербанк не поступил, подлинник исполнительного документа в адрес ПАО Сбербанк не направлен.

Административный истец просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не направлении подлинника исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес ПАО Сбербанк – не законным.

Признать бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не вынесении постановления, по результатам рассмотрения ходатайства ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ – не законным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 выдать ПАО Сбербанк подлинник исполнительного документа - № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты Туркменским РОСП УФССП России по <адрес> подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 обратиться к мировому судье СУ № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, получить дубликат судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и принять его к исполнению.

Представитель административного истца ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представители административных ответчиков Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены должным образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна. Предоставил отзыв на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без своего участия.

При указанных обстоятельствах, с учетом положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых признана судом не обязательной.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ПАО Сбербанк предъявлен на исполнение в Туркменский РОСП УФССП России по <адрес> исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суммы задолженности в размере 31944,80 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа в адрес ПАО Сбербанк не поступал.

Ходатайство получено Туркменским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ на указанное ходатайство до настоящего времени в ПАО Сбербанк не поступил, подлинник исполнительного документа в адрес ПАО Сбербанк не направлен.

Согласно предоставленному отзыву на административное исковое заявление врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в отдел поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 31 944,8 руб., в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО4 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь: п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Исполнительный документ направлен взыскателю путем почтовой корреспонденции.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 уволена со службы ГУФССП России по <адрес> в июле 2022 года.

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

К таким основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве относит случай, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

По смыслу статьи 46 Закона об исполнительном производстве в указанном случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Из положений части 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве следует, что в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа направляется взыскателю. При этом в оконченном исполнительном производстве остается его копия.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 ст. 47 Закона).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется, в том числе взыскателю (п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона).

Исходя из копии исполнительного производства, предоставленного врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Вместе с тем, сведений о направлении постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю административным ответчиком не представлено.

Ходатайство получено Туркменским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Вместе с тем, материалы исполнительного производства №-ИП не содержат сведений о рассмотрении заявленного ходатайства и направлении ответа в адрес административного истца.

Из содержания пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу установленных судом обстоятельств, имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление представителя ПАО Сбербанк – ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не направлении подлинника исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес ПАО Сбербанк – не законным.

Признать бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не вынесении постановления, по результатам рассмотрения ходатайства ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ – не законным.

Обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 выдать ПАО Сбербанк подлинник исполнительного документа - № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты Туркменским РОСП УФССП России по <адрес> подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 обратиться к мировому судье СУ № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, получить дубликат судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и принять его к исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07 марта 2023 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-51/2023

Туркменского районного суда

Ставропольского края.