УИД 02RS0001-01-2025-004339-24 Дело № 2-1484/2025
Категория 2.135
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Покацкой ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, Шатровой ФИО20 к Администрации г. Горно-Алтайска о сохранении жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о сохранении квартиры, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <...>, в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и перепланировка которой были выполнены самовольно, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в части общей площади жилого помещения, в мотивируя требования тем, что истцам принадлежит на праве собственности указанная квартира. В период 2019 г. истцами самовольно произведено переустройство и перепланировка квартиры путем увеличения жилой площади. Переустройство и перепланировка помещения была произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Администрации г. Горно-Алтайска ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за строительства - многоквартирного дома исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 ГК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Из материалов дела следует, что ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО8 являются собственниками квартиры № 2 общей площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельств о заключении брака следует, что ФИО7 заключив брак с ФИО9, сменила фамилию с ФИО1 на Покацкую, ФИО8 заключив брак с ФИО10, сменила фамилию с ФИО1 на ФИО11.
Из технического паспорта помещения по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь помещения составляет 62,0 кв.м., этажей 1.
Судом установлено, что истцы в 2019 году произвели переустройство и перепланировку своей квартиры, в результате чего изменилась ее общая площадь с 28,3 кв.м. до 62,0 кв.м., при этом разрешение Администрации <адрес> на реконструкцию <адрес> двухквартирного жилого дома по <адрес>, путем строительства не получали, строительство пристройки произвели самовольно.
В соответствии с техническим заключением по обследованию квартиры № 2 двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленным ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнено устройство пристройки к квартире № 2, в связи с чем площадь квартиры изменилась. Изначально общая площадь квартиры № 2, в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.06.2025 г составляла – 28,3 кв.м. После внесенных изменений в квартиру № 2 общая площадь квартиры увеличилась, площадь квартиры № 2 составляет 62 кв.м., в т.ч. жилая площадь – 30 кв.м., подсобная – 32 кв.м. Внесенные изменения в жилую квартиру № 2 не оказывают влияния на эксплуатационную пригодность и безопасность жилой квартиры № 2 и дома в целом. Пристройка к жилой квартире № 2, расположенной по адресу: <адрес>, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Жилая квартира № 2, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым при строительстве объектов. Обследуемы объект относится к III степени огнестойкости, по конструктивной пожарной опасности относится к классу С 2, по классу функциональной пожарной опасности относится к Ф.1.3. Противопожарный разрыв между обследуемой квартирой № 2 по <адрес>, и домом, расположенным, на смежном земельном участке по <адрес>, составляет 10 м., что не соответствует таблице 1 п. 4.3, требованиям предъявляемым к противопожарным разрывам в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Противопожарный разрыв между квартирой № 2 по <адрес>, и зданием, расположенным на смежном земельном участке ул. <адрес>, <адрес>, составляет 11 м., что не соответствует таблице 1 п. 4.3, требованиям предъявляемым к противопожарным разрывам разрывам в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями № 1-4). Однако возведение домов на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев), в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями № 1-4). п. 4.13. Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Согласие об отсутствии претензий по противопожарным разрывам между строениями расположенными по <адрес> по ул. <адрес>, <адрес> приложено к техническому заключению в Приложении № 2. Согласие об отсутствии претензий по противопожарным разрывам между строениями расположенными по <адрес> не представлено. Необходимо предоставить согласие от собственника дома расположенного по <адрес>. Квартира № 2 обеспечена подъездными путями для пожарной техники, что соответствует требованиям ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 90 Обеспечение деятельности пожарных подразделений п.1. Для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами. Однако имеется отклонение от градостроительных и землеустроительных требований: расстояние от пристройки квартиры №. 2 до границы соседнего приквартирного земельного участка составляет 1,3-1,4 метров, что не соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п. 5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил, Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятые решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 15 сентября 2005 года М 29-3 (в редакции с действующими имениями), ст. 27. Установленное отклонение от градостроительных требований СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части п. 5.3.4 и землеустроительных требований установленных Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятые решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 15 сентября 2005 года № 29-3 (в редакции с действующими имениями), ст. 27, является незначительным и не оказывает негативного воздействия на эксплуатацию обследуемой квартиры № 2 и эксплуатацию соседнего земельного участка, а так же расположенных на нем > строений, поскольку обследуемая <адрес> жилой дом, расположенный на смежном земельном участке <адрес> находятся друг от друга на расстоянии более 6 метров, с крыши квартиры № 2 выполнен организованный водоотвод атмосферных осадков на свой прилегающий земельный участок, на крыше установлены снегозадерживающие устройства. Охранные зоны для размещения наружных инженерных сетей (водоснабжения, канализации, электросетей), при устройстве пристройки к квартире № 2, не затронуты. Обследуемый объект построен с соблюдением градостроительных и землеустроительных требований, предъявляемых к планировке и застройке территорий малоэтажной жилой застройки. Конструктивные элементы и инженерное обеспечение жилой квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>, после внесенных изменений находятся в работоспособном состоянии способном выполнять свое функциональное назначение. Разрушения отдельных несущих конструктивных элементов или их частей, деформация недопустимой величины конструктивных элементов, основания фундаментов, повреждения части, перемещений либо потери устойчивости несущих конструктивных элементов, в том числе отклонения от вертикальности при осмотре не установлены. Требования, предъявляемые ст. 7 Федерального закона № 384 от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. 02.07.2013 г.) (с изменениями на 8 августа 2024 г.) соблюдены. При эксплуатации жилой квартиры № 2 угроза жизни и здоровья граждан отсутствует, жилая квартира № 2 пригодна для круглогодичного проживания людей.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что сохранение жилого помещения после реконструкции не нарушает санитарно-технических и противопожарных требований, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, к объектам электросетевого хозяйства имеется беспрепятственный доступ, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку имеющиеся нарушения не являются существенными.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются договоры, судебные решения, акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также другие документы, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Покацкой ФИО21 (СНИЛС №), ФИО1 ФИО22 (СНИЛС №), ФИО1 ФИО23 (СНИЛС №), Шатровой ФИО24 (СНИЛС №) к Администрации г. Горно-Алтайска о сохранении жилого помещения в переустановленном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 62,0 кв.м., этажей 1, расположенную по адресу: <адрес>.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в части площади жилого помещения, указав площадь квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, 62,0 кв.м. вместо 28,3 кв.м.
Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах в части площади квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, с 28,3 кв.м. на 62,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025 года