Дело №2А-4401/2023 (4) 66RS0004-01-2023-003518-17

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 26 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В. при помощнике судьи Кузнецовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконными.

В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство № 47656/11/04/66, возбужденное на основании судебного приказа №2-202/2011, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности по алиментам. По состоянию на 13.05.2022 сумма задолженности составила 1868634,94 рублей.

В связи с совершеннолетием ФИО4 исполнительное производство № 47656/11/04/66 прекращено.

14.07.2022 судебным приставом - исполнителем на основании расчета задолженности по алиментам было возбуждено исполнительное производство № 108334/22/66004-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 1868634,94 рублей.

15.08.2022 представитель взыскателя обратился в адрес Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области с ходатайством об ограничении ФИО5 в выезде за пределы Российской Федерации. Указанное заявление оставлено без рассмотрения, ответ административному истцу не направлялся.

20.10.2022 представитель взыскателя повторно обратился в адрес Ленинского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области с повторным ходатайством об ограничении должника в выезде за пределы Российской Федерации, которое также оставлено без внимания, ответ заявителю не предоставлен.

На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением постановление по результатам рассмотрения ходатайства административному истцу не направлено. Отсутствие доказательств совершения исполнительских действий, а также ненадлежащее рассмотрение обращений заявителя не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушают права ФИО1 на получение денежных средств в рамках исполнения судебного акта, а также на своевременное разрешение ходатайств и получения информации о результатах их рассмотрения.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в непредставлении ответа на ходатайства взыскателя ФИО1 от 15.08.2022, 20.10.2022 о вынесении постановления об ограничении должника ФИО5 в выезде за пределы Российской Федерации, в невынесении постановления об ограничении ФИО5 в выезде за пределы Российской Федерации, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Также административный истец просит взыскать с ГУФССП России по Свердловской области расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 07.06.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в срок и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, что 24.10.2017 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 60747/17/66004-ИП на основании исполнительного листа ФС №019454741 от 13.03.2012, выданного Белоярским городским судом Свердловской области, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы в размере 661 802 рублей с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

Также на исполнении Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство № 47656/11/04/66, возбужденное на основании судебного приказа №2-202/2011, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности по алиментам. В связи с совершеннолетием ФИО4 исполнительное производство № 47656/11/04/66 прекращено.

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем на основании расчета задолженности по алиментам было возбуждено исполнительное производство № 108334/22/66004-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам в размере 1868634,94 рублей.

15.08.2022 представитель взыскателя обратился в адрес Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства№ 108334/22/66004-ИП с ходатайством об ограничении ФИО5 в выезде за пределы Российской Федерации. Указанное заявление оставлено без рассмотрения, ответ административному истцу не направлялся.

20.10.2022 представитель взыскателя обратился в адрес Ленинского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области с повторным ходатайством об ограничении должника в выезде за пределы Российской Федерации, которое также оставлено без внимания, ответ заявителю не предоставлен.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).

Из ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Вместе с тем, ни судебным приставом-исполнителем ФИО2, ни судебным приставом-исполнителем ФИО3 заявления административного истца в порядке ст. 64.1 Закона № 29-ФЗ не рассмотрены, постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не выносились, также как не выносились постановления об ограничении должника в выезде за пределы Российской Федерации, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО3 допущено незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО1 от 15.08.2022, 20.10.2022 в установленном законом порядке, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в целях обеспечения представительства интересов в суде административным истцом ФИО1 03.05.2023 заключен договор с ФИО6 об оказании юридических услуг. Оплата услуг по договору произведена на сумму в размере 10000 рублей, что подтверждено распиской от 03.05.2023.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Итоговый судебный акт по настоящему административному делу принят в пользу административного истца.

Таким образом, с административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области в пользу административного истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 11 - 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (пункт 11).

При решении вопроса о размере расходов на оплату услуг представителя суд, исходя из характера и сложности административного дела, количества судебных заседаний, фактического объема оказанных юридических услуг, полагает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца денежную сумму в размере 8000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявлений ФИО1 от 15.08.2022, 20.10.2022 в установленном законом порядке, в непредоставлении административному истцу ответов на указанные заявления, в невынесении в отношении ФИО5 постановления об ограничении должника в выезде за пределы Российской Федерации.

Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Взыскать с ГУФССП России по Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату услуг представителя 8000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Степкина