24RS0№-44
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Ачинск, Красноярский край,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
при секретаре Диль А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», акционерному обществу акционерного инвестиционного коммерческого банка «Енисейский объединенный банк» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», акционерному обществу акционерного инвестиционного коммерческого банка «Енисейский объединенный банк» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество на денежные средства гражданина ФИО1, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк». Требования мотивированы тем, что в адрес МТУ Росимущества обратилось КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» о нахождении на номинальном счете, открытом в АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» денежных средств умершего гражданина ФИО1, который являлся получателем социальных услуг. Наследственное дело после его смерти не заводилось. Согласно справке о банковских реквизитах и размере личных денежных средств от 04.07.2025г. №, выписке из лицевого счета в Красноярском филиале АО «Енисейский объединенный банк» владельцу счета — КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» открыт номинальный счет № для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат ФИО1 С учетом изложенного просит признать выморочным имущество гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк»; признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете Ns 40№, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк»; обязать Красноярский филиал АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» перечислить указанные денежные средства, на расчетный счет МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> для принятия их в бюджет Российской Федерации (л.д.7-10).
В дополнительных пояснениях истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам». Согласно Приказу, от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства наследники не освобождены. В условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону подписывается в присутствии нотариуса, следовательно, данное обстоятельство также влечет за собой дополнительные расходы на проезд к месту совершения нотариальных действий. Поскольку оформление нотариального свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество Xруцкого В.Н. во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на осуществление указанных мероприятий, МТУ обратилось с исковым заявлением в суд. Иное будет способствовать возникновению бесхозяйности имущества, что является недопустимым и ведет к нарушению стабильности в сфере гражданского оборота, важность которых неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации (л.д.50-51).
Представитель истца МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом посредством размещении информации на официальном сайте суда (л.д.89), в судебное заседание не явился, просит дело рассматривать без участия представителя (л.д.10).
Представители ответчиков КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» уведомленные о рассмотрении дела надлежащим образом посредством размещении информации на официальном сайте суда (л.д.89), в судебное заседание не явились. КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» просит дело рассматривать без участия своего представителя (л.д.90). От АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» поступил письменный отзыв, в котором указывает, что Банк является ненадлежащим ответчиком по делу. Никаких доказательств, что МТУ Росимущества обращалось к нотариусу по месту открытия наследства не представлено. Банк может перечислить денежные средства, находящиеся на номинальном счете, открытого в отношении подопечного ФИО1 только по распоряжению владельца счета КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», либо по предъявлении оформленного в установленном законодательством РФ порядке свидетельства о праве на наследство, для получения которого вынесение специального порядке судебного решения о признании имущества выморочным не требуется (л.д.53).
Исследовав материалы дела, суд считает требования РФ в лице МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 и п.2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.04.2019г. № за территориальными органами Росимущества закреплены источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ, утвержденными Министерством финансов РФ.
На основании указанного приказа Межрегиональное территориальное управление является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход РФ.
В силу п.5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №«О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.5.2 раздела II Положения «О Межрегиональном территориальном управлении», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023г. № Межрегиональное территориальное управление принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Как установлено по делу, ФИО1 на основании решения Бирилюсского районного суда <адрес> от 23.09.2022г. по делу №, вступившим в законную силу 01.11.2022г., признан недееспособным (л.д.67-68), также признан инвалидом второй группы бессрочно по общему заболеванию (л.д.70).
Постановлением администрации <адрес> от 07.11.2022г. № над ФИО1 установлена предварительная опека на шесть месяцев (л.д.76).
На основании заявления, адресованного ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес> ФИО1 предоставлены социальные услуги в форме стационарного обслуживания, оказываемые помещением социального обслуживания психоневрологического типа (л.д.74).
На основании заключения № от 14.07.2023г. и путёвки № от 10.10.2023г. ФИО1 был направлен для зачисления в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» (л.д.64,71).
Постановлением администрации <адрес> от 23.10.2023г. № ФИО1 помещен под надзор в КГБУЗ СО «Ачинский психоневрологический интернат», на которого возложены исполнение обязанностей опекуна (л.д.78).
Приказом КГБУЗ СО «Ачинский психоневрологический интернат» от 23.10.2023г. № ФИО1 принят на стационарное обслуживание с 23.10.2023г. (л.д.80).
08.12.2023г. между АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» («Владелец счета») заключен договор номинального счета № в валюте Российской Федерации, согласно которому АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» открывает Владельцу счета номинальные счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат гражданам, в отношении которых Владелец счета осуществляет права и обязанности опекуна или попечителя в соответствии с ФЗ РФ «Об опеке и попечительства» (л.д.54-58).
Из справки Банка и выписки по счету следует, что на ФИО1 открыт счет №, на котором по состоянию на 04.08.2025г. имеются денежные средства в сумме 200 094, 75 рублей (л.д.13,59).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11), записью акта о смерти № от 20.11.2024г. (л.д.49).
Приказом КГБУЗ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № от 11.11.2024г. ФИО1 снят со стационарного обслуживания получателя социальных услуг с 12.11.2024г., в связи со смертью последнего (л.д.81).
По информации с официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.45).
На момент смерти ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.77), в зарегистрированном браке не состоял, детей не имел, что следует из информации, предоставленной Ачинским ТО ЗАГС <адрес> (л.д.91).
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что денежные средства, находящиеся на номинальном счете № в АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», оставшиеся после смерти ФИО1 являются выморочным имуществом. В связи с чем, с учетом положений ст.1151 ГК РФ, указанные денежные средства должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения обязанности АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете умершего на расчетный счет МТУ Росимущества, поскольку в силу п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно п.27 ст.35 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993г. №, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.
В соответствии с положениями статей 3, 4 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании изложенного, АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не имеет имущественного интереса относительно заявленного искового требования.
К нотариусу, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, МТУ Росимущества в <адрес> не обращалось, доказательств невозможности оформления наследственных прав во внесудебном порядке не представлено. Указание представителя истца на то, что действия нотариуса по оформлению свидетельства о праве собственности на наследство подлежат оплате, в связи с чем истец, не оплачивая в соответствии с законом государственную пошлину, и обратился в суд за его оформлением, не может подменять установленный законом административный порядок и, тем самым, создавать преимущества у одних лиц перед другими при оформлении своих наследственных прав должным образом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», акционерному обществу акционерного инвестиционного коммерческого банка «Енисейский объединенный банк» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество, удовлетворить частично.
Признать выморочным имущество гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк».
Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» в порядке наследования.
В остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.