Решение по делу № 2А-359/2023 от 17.03.2023

Дело № 2а-359/23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 17 марта 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее по тексту – МРИ ФНС №7 по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени. В обоснование требований указано, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России № по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: Республика Дагестан, <адрес> ФИО1 как индивидуальный предприниматель в соответствии со ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы, пени и штрафы. Обязанность по уплате налога и сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам. В необходимости исполнения обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщик был информирован налоговыми требованиями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа согласно статей 69-70 НК РФ, которое в установленный срок не исполнено, как следствие повлекло за собой возникновение недоимки по страховым взносам и начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов и пени по ним, налоговый орган по месту жительства физического лица вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по страховым взносам и пени с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ. МРИ ФНС РФ №7 по РД было передано в порядке ст.17.1 КАС РФ в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Согласно поступившего от налогоплательщика возражения мировым судом было вынесено определение об отмене судебного приказа. Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа для обращения в суд в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России N7 по РД задолженность недоимку по обязательным платежам:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фона обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3 796,85 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фона обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 050, 63 рубля, пеню в размере 57,73 рубля;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 24 190,14 рублей, пеню в размере 121,45 рублей;

- транспортный налог с физических лиц в размере 2 885 рублей, пеню в размере 43,52 рубля, всего на общую сумму 38 145 (тридцать восемь тысяч сто сорок пять) рублей 32 копейки.

В своем ходатайстве представитель МРИ ФНС №7 по РД по доверенности ФИО2 просил рассмотреть административное дело, без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, уважительность причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В связи с неявкой ФИО1 судом был направлен запрос в ОВМ ОМВД РФ по г.Буйнакску о представлении сведений о месте регистрации и проживания административного ответчика ФИО1

Из письма начальника ОМВД РФ по г.Буйнакску следует, что гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (ныне улица <адрес> года по настоящее время.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания по адресу указанному в заявлении, в суд не явился, уважительность причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил. Заказное почтовое уведомление направленное по адресу ответчика возвращено без вручения с истекшим сроком хранения.

В соответствии со статьей 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей, в адрес налогоплательщика направлены налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени, в котором установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления налогового уведомления и требования подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой «Почты России».

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения МРИ ФНС России N7 по Республике Дагестан 4 октября 2021 года в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N100 <адрес> Республики Дагестан выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 38 145,35 рублей и государственной пошлины в размере 672 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка N100 г.Буйнакска Республики Дагестан от 9 августа 2022 года указанный судебный приказ отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам, Налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 48 НК РФ в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу пункта 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Указанная позиция изложена и в Кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 2 сентября 2020 года по делу №88А-5239/2020.

Таким образом, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах трехлетнего срока, а в суд с административным иском в течении шести месяцев после получения налоговым органом отмены судебного приказа, доводы административного ответчика, изложенного во встречном иске о применении сроков исковой давности нельзя признать обоснованным, так как в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании с административного ответчика в пользу МРИ ФНС России N7 по Республике Дагестан недоимки по обязательным платежам в размере 38 145,35 рублей.

Налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки, срок обращения в суд, и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате указанного налога, которую он добровольно в полном объеме не исполнил. Административный ответчик является плательщиком страховых взносов и оснований для освобождения от уплаты страховых взносов ФИО1 не имеется.

Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате недоимки по налогам за указанный период и в указанном размере нашел свое подтверждение, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

С учетом положений ч.1 ст.114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Республике Дагестан - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> (ныне улица <адрес> <адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по <адрес>:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фона обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 050, 63 рубля, пеню в размере 57,73 рубля;

Задолженность по налогам перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства РФ по РД (МРИ ФНС России № 7 по РД), ИНН получателя - 0507023326, КПП 050701001, Расчетный счет - <***>, Банк получателя- ГРКЦ НБ РД гор. Махачкала, БИК - 048209001. ОКАТО (ОКТМО) – 82705000, КБК по налогу 18210604012021000110, по пене – 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Буйнакск» государственную пошлину в размере 672 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Вагидов