дело № 2а-4591/2025
61RS0022-01-2025-005987-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ерошенко Е.В.;
при секретаре Стецура А.В.
с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области Ищенко И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Таганрогу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав в обосновании своих требований следующее.
<дата> ФИО1 осужден Таганрогским городским судом по ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания <дата>.
Решением <данные изъяты> № был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями: 2 раза в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо-пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Таганрога Ростовской области.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области № было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области № было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За время нахождения на учете, после установления дополнительных ограничений административного надзора, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <данные изъяты>
По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, склонен к употреблению спиртных напитков, не трудоустроен, ранее судим, привлекался к административной ответственности. С соседями не конфликтует.
Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес> виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав представленные доказательства и материалы дела административного надзора, заслушав заключение прокурора г. Таганрога, полагавшего административные исковые требования, не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден Таганрогским городским судом <дата> по ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания <дата>.
Решением <данные изъяты> № был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями: 2 раза в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо-пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Таганрога Ростовской области.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области № было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области № было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За время нахождения на учете, после установления дополнительных ограничений административного надзора, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: - <данные изъяты>
По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, склонен к употреблению спиртных напитков, не трудоустроен, ранее судим, привлекался к административной ответственности. С соседями не конфликтует.
Ночное время определено в ст. 5 УПК РФ, в силу которой, если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения: ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.
Судом установлено, что ранее на основании решения <данные изъяты> от <дата> № был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо-пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.
Административным истцом не представлено доказательств подтверждающих необходимость дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно установление дополнительного ограничения - в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня. С учетом изложенного, административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление УМВД России по г. Таганрогу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2025 года.
Председательствующий: Е.В. Ерошенко