УИД: 59RS0005-01-2024-007699-28 КОПИЯ
Дело № 2а-717/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2025 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мосиной А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сарухановой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик ФИО1) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование требований, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов.
По состоянию на 05.02.2024 (дату направления заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 48875,46 руб., в том числе налог – 45842,00 руб., пени – 3033,46 руб.
На дату направления административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 48430,25 руб., в том числе налог – 45842,00 руб., пени – 2588,25 руб.
В соответствии со сведениями, имеющимися в налоговом органе, ФИО1 с 20.03.2018 по настоящее время состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю в качестве адвоката.
В рамках ст. ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в том числе недоимки по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842,00 руб.
Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика на 05.02.2024 за период с 11.01.2024 по 05.02.2024 составляет: 2588,25 руб.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 10000 руб. Срок уплаты по требованию № – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности истекает 15.12.2023.
Предыдущее заявление о взыскании задолженности было направлено налоговым органом в адрес мирового судьи 10.01.2024. Новая задолженность более 10000 руб. образовалась после 10.01.2024, следовательно, крайняя дата направления следующего заявления о взыскании задолженности не поздне 01.07.2024.
Судебный приказ № 2а-549/2024 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 29.02.2024.
В связи с поступившими возражениями должника, 20.05.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
Течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, началось с 21.05.2024, то есть со следующего дня после вынесения определения об отмене судебного приказа, и истекает 20.11.2024. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842,00 руб.; пени в размере 2588,25 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на 05.02.2024). Всего задолженность в размере 48430,25 руб.
Административный истец, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, а также письменные пояснения, из которых следует, что согласно программному комплексу АИС Налог-3 от службы судебных приставов поступили денежные средства по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 21.05.2021 № 2а-1827/2021, распределившиеся следующим образом: 26.09.2022 – 40,10 руб. (страховые взносы на ОМС за 2019 год), 26.09.2022 – 14,29 руб. (пени по страховым взносам на ОПС 2018 год), 26.09.2022 – 3,18 руб. (пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год), 26.09.2022 – 154,74 руб. (страховые взносы на ОПС за 2018 год), 11.05.2022 – 2613,57 руб. (ОМС 2018 – 2460,89, ОМС 2018 – 109,89, ОМС 2018 – 42,79), 06.05.2022 – 932,03 (пени по страховым взносам на ОМС 2018 год – 774,25, пени по страховым взносам на ОПС 2018 год – 128,16, пени по страховым взносам на ОПС 2018 год по требованию № (сп 2а-1624/2020) – 29,62), 06.05.2022 – 206,84 руб. (пени по страховым взносам на ОМС 2018 год – 172,48, пени по страховым взносам на ОМС 2018 год – 28,23, пени по страховым взносам на ОМС 2018 год по требованию № (сп 2а-1624/2020) – 6,13), 06.05.2022 – 10088,06 руб. (страховые взносы на ОПС 2018 год.
Согласно программному комплексу АИС Налог-3 от службы судебных приставов поступили денежные средства по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 10.03.2022 № 2а-705/2022, распределившиеся следующим образом: 26.09.2022 – 39,58 руб. (ОМС за 2019 года), 152,40 руб. (ОПС за 2018 год), 6,71 руб. (пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год), 28,14 руб. (пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год), 26.02.2025 – 957,64 руб. (страховые взносы на ОПС за 2018 год – 499,50 руб., страховые взносы на ОМС за 2019 год – 458,14 руб.).
Согласно программному комплексу АИС Налог-3 от службы судебных приставов поступили денежные средства по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 18.05.2020 № 2а-1624/2020, распределившиеся следующим образом: 28.09.2020 – 1,91 руб. (пени по налогу на имущество 2017 год), 06.05.2022 8986,54 руб. (страховые взносы на ОПС 2018 год), 06.05.2022 – 11,57 руб. (пени по страховым взносам на ОМС 2018 год по требованию № (сп 2а-1624/2020)), 06.05.2022 – 3,05 руб. (образовалась переплата в части пени по налогу на имущество, 10.07.2022 принято решение о зачете по налогу, указанный зачет учтен в налог по имуществу за 2021 год), 06.05.2022 - 50,84 руб. (пени по страховым взносам на ОПС 2018 год по требованию № (сп 2а-1624/2020)), 06.05.2022 – 2107,50 руб. (страховые взносы на ОМС 2018 год), 26.09.2022 – 0,18 руб. (пени по страховым взносам на ОМС 2018 год), 26.09.2022 – 0,78 руб. (пени по страховым взносам на ОПС 2018 год), 26.09.2022 – 137,88 руб. (страховые взносы на ОПС 2018 год), 26.09.2022 – 32,34 руб. (страховые взносы на ОМС 2019 год).
Также представили подробный расчет пени за период с 11.01.2024 по 05.02.2024 (с указанием мер взыскания пенеобразующей недоимки), согласно которому пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год (начислено в размере 20765,04 руб., сальдо для пени 1245,42 руб.) составили 17,27 руб. (недоимка взыскивалась на основании судебного приказа № 2а-1488/2019 от 01.04.2019 мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми, находилось на исполнении в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено в связи с невозможностью взыскания от 04.12.2020, задолженность частично погашена в период с 11.05.2022 по 27.09.2022, остаток задолженности списан на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ);
пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год (начислено в размере 499,50 руб., сальдо для пени 499,50 руб.) составили 6,93 руб. (недоимка взыскана на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2а-3786/2024 от 13.11.2024, исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ находился на исполнении в кредитном учреждении (банке), задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ);
пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год (начислено в размере 29354,00 руб., сальдо для пени 22205,20 руб.) составили 307,91 руб. (недоимка взыскана на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2а-3786/2024 от 13.11.2024, исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ направлен на исполнение в кредитное учреждение (банк));
пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год (начислено в размере 32448,00 руб., сальдо для пени 20229,58 руб.) составили 280,52 руб. (недоимка взыскана на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2а-3786/2024 от 13.11.2024, исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ направлен на исполнение в кредитное учреждение (банк));
пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год (начислено в размере 32448,00 руб., сальдо для пени 32448,00 руб.) составили 449,95 руб. (недоимка взыскана на основании судебного приказа № 2а-750/2022 от 10.03.2022 мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми, находится на исполнении в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, объединено в сводное №-СД от ДД.ММ.ГГГГ);
пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год (начислено 34445,00 руб., сальдо для пени 34445,00 руб.) составили 477,64 руб. (недоимка взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-3019/2023 от 05.09.2023, направлен на исполнение в кредитное учреждение (банк));
пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год (начислено в размере 6884,00 руб., сальдо для пени 5772,33 руб.) составили 80,04 руб. (недоимка взыскана на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2а-3786/2024);
пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год (начислено в размере 8426,00 руб., сальдо для пени 4744,16 руб.) составили 65,79 руб. (недоимка взыскана на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2а-3786/2024);
пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год (начислено в размере 8426,00 руб., сальдо для пени 8426,00 руб.) составили 116,84 руб. (недоимка взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-750/2022 от 10.03.2022);
пени по страховым взносам на ОМС за 2022 год (начислено в размере 8766,00 руб., сальдо для пени 8766,00 руб.) составили 121,56 руб. (недоимка взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-3019/2023 от 05.09.2023);
пени по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год (сальдо для пени 45842,00 руб.) составили 635,68 руб. (недоимка взыскивается в рамках данного административного искового заявления);
пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год (начислено 963,95 руб., сальдо для пени 963,95 руб.) составили 13,37 руб. (взыскивается на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. № 2а-3019/2023 от 05.09.2023);
пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (начислено 1064,00 руб., сальдо для пени 1064,00 руб.) составили 14,75 руб. (взыскивается на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2а-3786/2024 от 13.11.2024).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в том числе телефонограммой, возражений по заявленным требованиям не представила.
Исследовав материалы дела, материалы приказного производства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее, НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 указанного Кодекса индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно п. 5 вышеуказанной статьи, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3). Пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с 13.03.2018 по настоящее время состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве адвоката, являлся плательщиком страховых взносов.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в общей сумме 163751,06 руб., пени 25619,55 руб. (л.д. 23).
Факт направления требования подтверждается скриншотом сайта личного кабинета налогоплательщика, требование получено 18.05.2023 (л.д. 24).
В связи с тем, что недоимка в установленный требованием срок не уплачена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
29.02.2024 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-549/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общем размере 48875,46 руб., а также госпошлины в сумме 833,13 руб., который 20.05.2024 был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения (л.д. 7).
По сведениям, предоставленным ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю в их отделе на принудительном исполнении находились:
исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1624/2020 от 18.05.2020, выданного органом: судебный участок № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми, вступившему в законную силу 18.05.2020, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере: 36446,82 руб. За период ведения исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 11332,59 руб., перечислены взыскателю. 27.09.2024 исполнительное производство прекращено, в соответствии со ст. 43 ФЗ № 229 (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ);
исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1827/2021 от 21.05.2021, выданного органом: судебный участок № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми, вступившему в законную силу 21.05.2021, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере: 45202,92 руб. За период ведения исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 14052,81 руб., перечислены взыскателю. 27.09.2024 исполнительное производство прекращено, в соответствии со ст. 43 ФЗ № 229 (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).
На принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-750/2022 от 10.03.2022, выданный органом: судебный участок № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми по делу № 2а-750/2022, вступившему в законную силу 10.03.2022, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере: 48292,49 руб. За период ведения исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 1184,47 руб., перечислены взыскателю. По состоянию на 09.03.2025 остаток долга составляет 47108,02 руб., без учета исполнительского сбора.
По делу № 2а-3019/2023 отсутствует информация о возбуждении/окончании/уничтожении исполнительного производства в отношении ФИО1
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.
Так в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На основании п. 1 ч. 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Согласно п. 4. ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, 16.01.2024 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
05.02.2024 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку задолженность суммы отрицательного сальдо, указанная в настоящем административном исковом заявлении, возникла после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и в связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого подано предыдущее заявление о вынесении судебного приказа, и задолженность превысила сумму 10000 рублей, то срок подачи заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо в размере 48875,46 руб. подлежит исчислению в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которого налоговый орган вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 01.07.2024.
Как указано выше, судебный приказ был вынесен мировым судьей 29.02.2024 и в последующем отменен 20.05.2024.
Административное исковое заявление направлено в районный суд почтовым отправлением 20.11.2024, т.е. предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО1, являясь плательщиком налога по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за налоговый период 2023 года, установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнила, в связи с чем, задолженность в сумме 45842,00 руб. обоснованно предъявлена налоговым органом к взысканию.
При разрешении требований о взыскании пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности, судом установлено следующее.
ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, страховых взносов установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнила.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Разрешая заявленные требования о взыскании пени, начисленные на неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов, суд полагает незаконным включение налоговым органом в сумму задолженности недоимки по страховым взносам на ОПС за налоговый период 2018 года, поскольку возможность взыскания данной недоимки налоговым органом утрачена.
По сведениям налогового органа, недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год взыскивалась судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-1488/2019 от 01.04.2019, на основании которого в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о повторном предъявлении указанного судебного приказа в службу судебных приставов суду не представлено. Более того указанная недоимка признана безнадежной к взысканию и списана налоговым органом по решению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку срок предъявления указанного исполнительного документа к исполнению в настоящее время истек, возможность взыскания основной недоимки утрачена, соответственно, оснований для взыскания пени, начисленных на данную недоимку, у суда не имеется.
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Как указано выше, исходя из положений пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Следовательно, учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, и данный налог был взыскан.
Поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам на ОПС за 2018 год, а также данная недоимка решением налогового органа признана безнадежной к взысканию и списана, включение основной недоимки по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумму иска для расчета пени, начисленные на сумму совокупной обязанности по уплате налоговой задолженности за период просрочки с 11.01.2024 по 05.02.2024, неправомерно.
Таким образом, из суммы указанной в качестве задолженности по состоянию на 11.01.2024 в размере 186651,14 руб. подлежит исключению сумма задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере 1245,42 руб.
С учетом изложенного, сумма неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов по состоянию на 11.01.2024 составляет – 185405,69 руб.
Размер пени с 11.01.2024 по 05.02.2024 с учетом указанной суммы задолженности составляет 2570,96 руб.
Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, (ИНН №) недоимку по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 рубля;
пени в размере 2570 рублей 96 копеек, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (за период с 11.01.2024 по 05.02.2024).
Всего задолженность в размере 48421 рублей 96 копеек.
В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025.
Председательствующий /подпись/
Копия верна. Судья: А.В. Мосина
Секретарь: