Дело <№>
23RS0042-01-2025-005261-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 18 декабря 2025 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гамаюнова С.С.,
при секретаре Гисиновой П.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске о признании незаконным решения, признании права на получение единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с суд с иском к ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске о признании незаконным решения, признании права на получение единовременной материальной помощи. Исковые требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец заключил контракт с Минобороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ сроком на 1 год. <ДД.ММ.ГГГГ> истец обратился в ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением губернатора Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (в редакции <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>). Однако решением ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> истцу отказано в предоставлении указанной единовременной денежной выплаты с указанием причины отказа – «на дату заключения контракта о прохождении военной службы место жительства военнослужащего находилось не на территории Краснодарского края». Истец считает данное решение ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске незаконным, так как он соответствовал всем требованиям для получения единовременной денежной выплаты, предусмотренным постановлением губернатора Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (в редакции <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), поскольку на дату подачи заявления в ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске он был зарегистрирован на территории Краснодарского края по адресу войсковой части: <адрес>, а до регистрации фактически проживал там же, так как первый контракт с Минобороны РФ был заключен им в <ДД.ММ.ГГГГ>, однако, эти обстоятельства не были приняты ответчиком во внимание при рассмотрении его заявления. Просит признать незаконным решение ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>; признать за Роговым А.А, право на получение единовременной денежной выплаты в размере 500 000 руб., предусмотренной постановлением губернатора Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (в редакции <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>); обязать ГКУ КК – УСЗН в <адрес> назначить ФИО1 указанную единовременную денежную выплату.
В судебное заседание истец не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения относительно исковых требований, согласно которым считал исковые требования незаконными и не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 N 30 (ред. от 05.12.2025) "О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края" предусмотрено оказание единовременной материальной помощи в размере 500 000 рублей гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 1 февраля 2024 г. до завершения специальной военной операции новый контракт о прохождении военной службы при условии поступления на военную службу по контракту из запаса либо первый контракт о прохождении военной службы, одновременно соответствующим следующим требованиям: нахождение места жительства гражданина на территории Краснодарского края на дату заключения контракта; участие гражданина в специальной военной операции после заключения контракта; неполучение гражданином выплат за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, аналогичных по своему характеру мерам поддержки, установленным настоящим пунктом, в связи с заключением указанного контракта о прохождении военной службы в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации по месту заключения данного контракта.
Как следует из искового заявления и материалов дела, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 заключил контракт с Минобороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ сроком на 1 год.
На дату заключения контракта ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
С <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился в ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением губернатора Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (в редакции <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>).
Решением ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 отказано в предоставлении указанной единовременной денежной выплаты, так как на дату заключения контракта о прохождении военной службы место жительства военнослужащего находилось не на территории Краснодарского края.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.05.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Статья 3 вышеуказанного закона РФ обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.
Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.
Сведений о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Краснодарского края на момент заключения <ДД.ММ.ГГГГ> контракта с Минобороны РФ о прохождении военной службы ФИО1 не представил.
Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что одним из предусмотренных постановлением губернатора Краснодарского края от <ДД.ММ.ГГГГ> N 30 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края" условий предоставления единовременной материальной помощи в размере 500 000 рублей является нахождение места жительства гражданина на территории Краснодарского края на дату заключения контракта (а не на дату обращения в УСЗН с заявлением о выплате), однако таким требованиям ФИО1 не соответствует, поскольку зарегистрирован по месту жительства на территории Краснодарского края <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть после заключения контракта с Минобороны РФ, суд признает оспариваемое решение ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Вопреки заявленному истцом ходатайству оснований для приостановления производства по делу до рассмотрения другого гражданского дела по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта проживания на территории Краснодарского края с <ДД.ММ.ГГГГ> суд не усматривает, так как решение суда по указанному делу не может повлиять на законность уже вынесенного решения ГКУ КК – УСЗН в <адрес>, на момент вынесения которого ФИО1 не соответствовал требованиям, установленным постановлением губернатора Краснодарского края от <ДД.ММ.ГГГГ> N 30 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) для выплаты единовременной материальной помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ КК – УСЗН в г. Новороссийске о признании незаконным решения, признании права на получение единовременной материальной помощи – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гамаюнов С.С.