Дело № ...а-105/2023
(УИД 55RS0021-01-2023-000104-30)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево 03.04.2023
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Пичерских М.С.,
при секретаре Ивановой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц. В обоснование исковых требований административный истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС №9 по Омской области. 29.04.2010 ФИО1 подана налоговая декларация (3НДФЛ) по налогу на доход физических лиц за 2009 год. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности уплате налога в установленный срок, ему заказным письмом было направлено требование №104394 от 10.12.2010 об уплате в срок до 30.12.2010 НДФЛ за 2009 в размере 16 930,00 руб., и пени на него в размере 35,00 руб. Учитывая изложенное, Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области просила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате налога доходы физических лиц за 2009 год в размере 16930,00 руб., пени начисленные на указанную недоимку в размере 35,00 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области ФИО2 не явилась, надлежаще извещена о слушании дела (л.д. 36).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 37), в заявлении (л.д. 38) просил рассмотреть дело в его отсутствии и отказать в удовлетворении требований в полном объеме, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым данного пункта (в редакции, действующей на дату выставления требований, до внесения изменений Федеральным Законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
Доказательствами по делу установлено, что ФИО1 в 2009 году был получен доход от продажи автомашины, на который был исчислен налог в размере 16 930,00 руб. (л.д. 13-18, 19).
Таким образом, в соответствии с нормами налогового законодательства, у ФИО1 возникла обязанность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.
10.12.2010 налогоплательщику ФИО1 Межрайонной ИФНС России №2 по Омской области выставлено требование № 104394 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2009 год в размере 16 930,00 руб. и пени на него в размере 35,00 руб. в срок до 30.12.2010 (л.д. 19).
Сведения о направлении указанного требования ФИО1 отсутствуют.
Указанное требование в установленный срок ФИО1 оплачено не было, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д. 12).
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №14 в Муромцевском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе Омской области от 12.09.2022 (л.д. 32), судебный приказ №2а-2278/2022 от 29.08.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ в размере 16 930,00 руб. отменен в связи с возражениями должника ФИО1 относительно исполнения указанного судебного приказа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, из содержания приведенных норм в их совокупности следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу только в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.
В данном случае, доказательств, подтверждающих выполнение налоговым органом положений ст. 69 НК РФ - направления налоговым органом требования № 104394 от 10.12.2010 в адрес налогоплательщика суду не представлено.
В исковом заявлении административный истец указывает на то, что требование № 104394 от 10.12.2010 направлено заказным письмом, однако в налоговом органе отсутствуют сведения о направлении указанного требования.
В материалах дела №2а-2278/2022 мирового судьи судебного участка №14 в Муромцевском судебном районе Омской области, документы о направлении требования № 104394 от 10.12.2010 налогоплательщику ФИО1 также отсутствуют.
Таким образом, административным истцом, не представлено в суд достаточных и достоверных доказательств направления налогоплательщику ФИО1 требования № 104394 от 10.12.2010 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2009 год в размере 16 930,00 руб., пени в размере 35,00 руб., в связи с чем, административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 7 по Омской области о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ, пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц за 2009 год в размере 16 930 рублей 00 копеек, пени в размере 35,00 рублей 00 копеек, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий М.С. Пичерских