№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившегося Дата во Вьетнаме, гражданина Вьетнам, место пребывания в Российской Федерации: Адрес А,

УСТАНОВИЛ :

Дата около 08 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО7 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от Дата №/Ф100789 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО8, прибывшего из Вьетнама воздушным транспортом (рейс № Ханой - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары для работы парикмахера, а именно: 1) фен для сушки волос с надписями «СНАОВА» и другими надписями на иностранном языке, из пластика красного, черного цвета и металла, в комплекте с двумя насадками, размером 23х22х8см, в количестве 3 шт.; 2) колагель для волос с надписями «SELENIUM ELEМENT НЕАТ HAIR РЕRМ 5C Colagel МАКАYRY PROFESSIONAL USE 1000ml е 35.4FL.OZ» в упаковке из синтетического материала красного и коричневого цвета, размером 14,5х26х6см, в количестве 4 шт; 3) маски для волос, в упаковке с надписью «HYDRO АСID Collagen Keratin Acid Amin Protein Net. 1000mlx2 PROFESSIONAL Intelligent Curly Perm TECHNOLOGY 4.0 PLUS» и другими надписями на иностранном языке, находятся в двух картонных коробках белого и синего цвета, внутри каждой коробки по 2 шт. маски, размерами 20,5х28х8см, всего 4 шт.; 4) «набор ножниц в упаковках черного цвета с надписями «VS SASSOON PROFEEL THE TOOLS OF» и другие надписи на иностранных языках, размером 22,5х10,5х2,5 см, в количестве 3 шт. В каждой упаковке находится набор, состоящий из одной пары ножниц, изготовленных из металла и двух ёмкостей для дезинфекции ножниц, всего 6 шт. ножниц, 6 шт. ёмкостей; 5) устройство для укладки волос с электропроводом, изготовлено из металла и пластика черного цвета, с надписями «JIАМА lonic Hair-f1atter» и другие надписи иностранном языке, находящееся в картонной коробке черного и желтого цвета размером 33х11,5х6,5см, в количестве 2 шт.; 6) электрических машинки для стрижки волос в комплекте с надписями «Codos СНС-969» и другими надписями на иностранных языках, белого цвета, в количестве 4 шт. В комплекте имеются подставки из пластика белого цвета, электрошнур из металла и синтетического материала, кисточки для отчистки машинки из синтетического материала черного цвета. Размеры машинки для стрижки волос 19х4х3,5см., размеры подставки 19х5х5.5см., размеры кисточки 8х2см.; 7) насадки для машинки для стрижки волос, изготовленные из пластика черного цвета и металла, в количестве 16 шт. Насадки имеют разные размеры, на 8 шт. насадках имеются металлические таблички с указанием размера насадки. Весь товар новый. Общий вес товара с учетом упаковки 15,55 кг (л.д. 11-14).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО9 от Дата следует, что Дата он прилетел из Адрес (Вьетнам) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил товары для работы парикмахером, которые принадлежат его брату. Все товары приобрел в Адрес. Чеки на данные товары не сохранились. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 10, 15-23).

В ходе отобрания объяснений ФИО11 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО10 (л.д. 8). Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

В услугах переводчика на вьетнамский язык ФИО12 не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров для работы парикмахером: фен для сушки волос в количестве 3 шт; колагель для волос в количестве 4 шт; маски для волос, всего 4 шт; набор ножниц в количестве 3 шт. (всего 6 шт. ножниц, 6 шт. ёмкостей); устройство для укладки волос с электропроводом в количестве 2 шт.; электрических машинки для стрижки волос в комплекте в количестве 4 шт. В комплекте имеются подставки из пластика белого цвета, электрошнур из металла и синтетического материала, кисточки для очистки машинки из синтетического материала черного цвета; насадки для машинки для стрижки волос, изготовленные из пластика черного цвета и металла в количестве 16 шт., к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 31).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО13 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО14 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-8).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – 1) фен для сушки волос с надписями «СНАОВА» и другими надписями на иностранном языке, из пластика красного, черного цвета и металла, в комплекте с двумя насадками, размером 23х22х8см, в количестве 3 шт.; 2) колагель для волос с надписями «SELENIUM ELEМENT НЕАТ HAIR РЕRМ 5C Colagel МАКАYRY PROFESSIONAL USE 1000ml е 35.4FL.OZ» в упаковке из синтетического материала красного и коричневого цвета, размером 14,5х26х6см, в количестве 4 шт; 3) маски для волос, в упаковке с надписью «HYDRO АСID Collagen Keratin Acid Amin Protein Net. 1000mlx2 PROFESSIONAL Intelligent Curly Perm TECHNOLOGY 4.0 PLUS» и другими надписями на иностранном языке, находятся в двух картонных коробках белого и синего цвета, внутри каждой коробки по 2 шт. маски, размерами 20,5х28х8см, всего 4 шт.; 4) «набор ножниц в упаковках черного цвета с надписями «VS SASSOON PROFEEL THE TOOLS OF» и другие надписи на иностранных языках, размером 22,5х10,5х2,5 см, в количестве 3 шт. В каждой упаковке находится набор, состоящий из одной пары ножниц, изготовленных из металла и двух ёмкостей для дезинфекции ножниц, всего 6 шт. ножниц, 6 шт. ёмкостей; 5) устройство для укладки волос с электропроводом, изготовлено из металла и пластика черного цвета, с надписями «JIАМА lonic Hair-f1atter» и другие надписи иностранном языке, находящееся в картонной коробке черного и желтого цвета размером 33х11,5х6,5см, в количестве 2 шт.; 6) электрических машинки для стрижки волос в комплекте с надписями «Codos СНС-969» и другими надписями на иностранных языках, белого цвета, в количестве 4 шт. В комплекте имеются подставки из пластика белого цвета, электрошнур из металла и синтетического материала, кисточки для отчистки машинки из синтетического материала черного цвета. Размеры машинки для стрижки волос 19х4х3,5см., размеры подставки 19х5х5.5см., размеры кисточки 8х2см.; 7) насадки для машинки для стрижки волос, изготовленные из пластика черного цвета и металла, в количестве 16 шт. Насадки имеют разные размеры, на 8 шт. насадках имеются металлические таблички с указанием размера насадки, изъяты с участием ФИО1 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 24-29, 37).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 72-76).

Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: 1) электрический прибор с вентилятором для сушки и укладки волос струей подогретого воздуха – фен; 2) набор косметических средств для волос, предназначенных для изменения формы волос путем химической реакции (химическая завивка); 3) набор косметических средств для волос, предназначенных для изменения формы волос путем химической реакции (химическая завивка); 4) набор профессиональных ножниц для парикмахеров; 5) инструмент, используемый для изменения структуры волос с помощью электрического нагрева двух пластин – утюжок для волос; 6)профессиональная машинка для стрижки волос; 7) насадки на машинки для стрижки волос. Рыночная стоимость товаров №, 4-7 по состоянию на Дата составляла 75116,50 рублей, рыночная стоимость товаров №,3 не определена, ввиду невозможности подбора аналогов (л.д. 62-71).

По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО2 в отношении ФИО15 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО16 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО17 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО18 протокола об административном правонарушении ему направлена (л.д. 78-88, 89-91, 92).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 8 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Харбин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – 1) фен для сушки волос с надписями «СНАОВА» и другими надписями на иностранном языке, из пластика красного, черного цвета и металла, в комплекте с двумя насадками, размером 23х22х8см, в количестве 3 шт.; 2) колагель для волос с надписями «SELENIUM ELEМENT НЕАТ HAIR РЕRМ 5C Colagel МАКАYRY PROFESSIONAL USE 1000ml е 35.4FL.OZ» в упаковке из синтетического материала красного и коричневого цвета, размером 14,5х26х6см, в количестве 4 шт; 3) маски для волос, в упаковке с надписью «HYDRO АСID Collagen Keratin Acid Amin Protein Net. 1000mlx2 PROFESSIONAL Intelligent Curly Perm TECHNOLOGY 4.0 PLUS» и другими надписями на иностранном языке, находятся в двух картонных коробках белого и синего цвета, внутри каждой коробки по 2 шт. маски, размерами 20,5х28х8см, всего 4 шт.; 4) «набор ножниц в упаковках черного цвета с надписями «VS SASSOON PROFEEL THE TOOLS OF» и другие надписи на иностранных языках, размером 22,5х10,5х2,5 см, в количестве 3 шт. В каждой упаковке находится набор, состоящий из одной пары ножниц, изготовленных из металла и двух ёмкостей для дезинфекции ножниц, всего 6 шт. ножниц, 6 шт. ёмкостей; 5) устройство для укладки волос с электропроводом, изготовлено из металла и пластика черного цвета, с надписями «JIАМА lonic Hair-f1atter» и другие надписи иностранном языке, находящееся в картонной коробке черного и желтого цвета размером 33х11,5х6,5см, в количестве 2 шт.; 6) электрических машинки для стрижки волос в комплекте с надписями «Codos СНС-969» и другими надписями на иностранных языках, белого цвета, в количестве 4 шт. В комплекте имеются подставки из пластика белого цвета, электрошнур из металла и синтетического материала, кисточки для отчистки машинки из синтетического материала черного цвета. Размеры машинки для стрижки волос 19х4х3,5см., размеры подставки 19х5х5.5см., размеры кисточки 8х2см.; 7) насадки для машинки для стрижки волос, изготовленные из пластика черного цвета и металла, в количестве 16 шт. Насадки имеют разные размеры, на 8 шт. насадках имеются металлические таблички с указанием размера насадки, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость некоторых составила 75116,50 рублей.

Указанные действия ФИО19 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО20 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО21 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО22 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО23, родившегося Дата во Вьетнаме, гражданина Вьетнам, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров: 1) фен для сушки волос с надписями «СНАОВА» и другими надписями на иностранном языке, из пластика красного, черного цвета и металла, в комплекте с двумя насадками, размером 23х22х8см, в количестве 3 шт.; 2) колагель для волос с надписями «SELENIUM ELEМENT НЕАТ HAIR РЕRМ 5C Colagel МАКАYRY PROFESSIONAL USE 1000ml е 35.4FL.OZ» в упаковке из синтетического материала красного и коричневого цвета, размером 14,5х26х6см, в количестве 4 шт; 3) маски для волос, в упаковке с надписью «HYDRO АСID Collagen Keratin Acid Amin Protein Net. 1000mlx2 PROFESSIONAL Intelligent Curly Perm TECHNOLOGY 4.0 PLUS» и другими надписями на иностранном языке, находятся в двух картонных коробках белого и синего цвета, внутри каждой коробки по 2 шт. маски, размерами 20,5х28х8см, всего 4 шт.; 4) «набор ножниц в упаковках черного цвета с надписями «VS SASSOON PROFEEL THE TOOLS OF» и другие надписи на иностранных языках, размером 22,5х10,5х2,5 см, в количестве 3 шт. В каждой упаковке находится набор, состоящий из одной пары ножниц, изготовленных из металла и двух ёмкостей для дезинфекции ножниц, всего 6 шт. ножниц, 6 шт. ёмкостей; 5) устройство для укладки волос с электропроводом, изготовлено из металла и пластика черного цвета, с надписями «JIАМА lonic Hair-f1atter» и другие надписи иностранном языке, находящееся в картонной коробке черного и желтого цвета размером 33х11,5х6,5см, в количестве 2 шт.; 6) электрических машинки для стрижки волос в комплекте с надписями «Codos СНС-969» и другими надписями на иностранных языках, белого цвета, в количестве 4 шт. В комплекте имеются подставки из пластика белого цвета, электрошнур из металла и синтетического материала, кисточки для отчистки машинки из синтетического материала черного цвета. Размеры машинки для стрижки волос 19х4х3,5см., размеры подставки 19х5х5.5см., размеры кисточки 8х2см.; 7) насадки для машинки для стрижки волос, изготовленные из пластика черного цвета и металла, в количестве 16 шт. Насадки имеют разные размеры, на 8 шт. насадках имеются металлические таблички с указанием размера насадки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Занора