Дело №2а-1834/2025
24RS0035-01-2025-000855-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2025 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Минкиной М.Т. при секретаре Кийкове И.В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО2 о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании суммы пени, мотивировав тем, что ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов, состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что налог не был уплачен, налогоплательщику через личный кабинет было направлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма недоимки оплачена не была. Просит восстановить Межрайонной ИНФС России №10 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО2, взыскать с ФИО2 задолженность по пени, с учетом входящего сальдо по пене на дату конвертации в ЕНС в сумме 3765,86 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-5).
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом (л.д. 21), административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5), в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю о взыскании суммы пени не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд.
Согласно ч. 2, ч. 5 ст. 432 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, …, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
За несвоевременную уплату сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пени.
Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В п.3 ст.363 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более, чем за 3 налоговых периода, предшествовавших календарному году его направления, соответственно, налогоплательщики уплачивают транспортный налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).
Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) требование об уплате налога может быть передано.. физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно статье 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные пунктом 2 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).
Судом установлено, что налоговым органом налогоплательщику было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 6 руб., налогу на имущество физических лиц 5 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № об уплате задолженности по земельному налогу в размере 6 руб., налогу на имущество физических лиц 5 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период до 01.01.2023г. 516,51 руб., пени в общей сумме 17275,63 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8)
Налоги по требованию налогового органа ответчиком не уплачены, что послужило основанием для обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска».
В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, налоговый орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, недостаток специалистов в инспекции, большой объем передаваемых документов, что не может быть признано уважительной причиной.
Применительно к ч.1 ст. 95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Суд приходит к выводу о том, что административным истцом при обращении ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным иском о взыскании недоимки, без каких-либо уважительных причин пропущен срок на обращение в суд.
Доводы административного истца о том, что срок пропущен по уважительной причине в виду большого количества должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, судом во внимание не принимаются, поскольку указанные обстоятельства не могут быть признаны уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, иные обстоятельства, препятствовавшие административному истцу- являющемуся государственным органом в течение пропущенного срока обратиться в суд за взысканием задолженности по налогу, не указаны, соответствующих доказательств не представлено, в связи с чем, следует признать, что налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют.
Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока для взыскания задолженности по транспортному налогу не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.138 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, с учетом входящего сальдо по пене на дату конвертации в ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3765,86 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: