Решение по делу № 2А-2205/2023 от 16.03.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001716-09 Дело №2а-2205/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора Гарафутдинова Э.Л.,

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявления указано, что 07.02.2012 ФИО1 осужден приговором Островского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, по совокупности приговоров Островского городского суда Псковской области от 07.02.2012 и мирового судьи судебного участка № 22 города Острова и Островского района Псковской области от 03.08.2011 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.06.2021 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, то есть по 14.05.2023 с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов.

27.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает 02.06.2029.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с женой и дочерью, официально не трудоустроен.

Установленные судом ограничения ФИО1 в основном не нарушает, однако в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы с разъяснением ему прав и обязанностей, поднадзорный ежемесячно при явке в ОВД на регистрационный учет предупреждается о недопустимости противоправного поведения, доводятся статьи УК РФ и КоАП РФ, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей.

Поскольку установленные ранее судом ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяца, то есть с 15.05.2023 по 15.11.2023.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Пскову ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, просил суд продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также выразил согласие на продление срока административного надзора в отношении него.

Выслушав представителя административного истца ФИО2 заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

07.02.2012 ФИО1 осужден приговором Островского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, по совокупности приговоров Островского городского суда Псковской области от 07.02.2012 и мирового судьи судебного участка № 22 города Острова и Островского района Псковской области от 03.08.2011 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-22).

02.06.2021 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д. 23).

27.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора (л.д. 8-9).

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает 02.06.2029.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с женой и дочерью, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ (л.д. 26, 27-33).

Так, ответчик, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, а именно: 29.06.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественных местах, а 10.01.2023 – по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений (отсутствие в ночное время 22.12.2022 по месту жительства).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022) разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, с учетом неоднократного совершения административных правонарушений по главе 19, 20 КоАП РФ в течение года, предусмотренные законом основания для продления срока установленного надзора в отношении административного ответчика, имеются.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Определяя необходимость продления срока административного надзора в отношении ФИО1, принимая во внимание неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ, совершенное им особо тяжкого преступления, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ранее установленный срок административного надзора ФИО1 (до 14.05.2023) в настоящее время не истек, в связи с чем новый срок административного надзора подлежит исчислению с 15.05.2023.

На основании руководствуясь ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, с сохранением ранее установленных ограничений на срок 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, то есть с 15 мая 2023 года по 15 ноября 2023 года включительно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова