Дело № 2а-633/2023
УИД 44RS0013-01-2023-000658-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Красное-на-Волге 13 декабря 2023 г.
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Пискуновой В.В.,
с участием помощника прокурора Красносельского района Костромской области Макаровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу <данные изъяты>, расположенную в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее по тексту - администрация городского поселения п. Красное-на-Волге) о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу <данные изъяты>, с идентификационным номером №, протяженностью <данные изъяты> км., расположенную по адресу: <адрес>, категории автомобильной дороги <данные изъяты>, тип дороги <данные изъяты>, в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Красносельского района Костромской области проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, соблюдения требований гражданского законодательства в деятельности администрации городского поселения п. Красное-на-Волге, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что постановлением администрации городского поселения п. Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений, внесенных постановлением администрации городского поселения п. Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности администрации городского поселения п. Красное-на-Волге. Согласно реестру муниципального имущества муниципального образования администрации городского поселения п. Красное-на-Волге, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения администрации городского поселения п. Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальную собственность городского поселения администрации городского поселения п. Красное-на-Волге входят, в том числе 90 объектов недвижимого имущества - автомобильные дороги общего пользования местного значения общей протяженностью 45 км., в том числе вышеуказанная автомобильная дорога. Названный объект недвижимости является муниципальным имуществом и, исходя из норм действующего гражданского законодательства, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, право на указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации. В нарушение требований закона, администрацией городского поселения п. Красное-на-Волге государственная регистрация права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения не осуществлялась; каких-либо мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не принималось. По данному факту прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе администрация городского поселения п. Красное-на-Волге вносилось представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, которое было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) относительно выявленных нарушений указано, что ввиду значительных финансовых затрат на изготовление технических планов автомобильных дорог, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет, мероприятия по регистрации права муниципальной собственности муниципального образования затягиваются. До настоящего времени регистрация права собственности на указанный участок автомобильных дорог не проведена. Непринятие мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения, пользователей автомобильных дорог. Кроме того, выявленные нарушения могут привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе, посредством противоправных действий заинтересованных лиц и, в конечном итоге, к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Красносельского района Костромской области Макарова Е.А. административные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенном в административном иске.
Административный ответчик - администрация городского поселения п. Красное-на-Волге, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. В поступившем в суд ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26), глава администрация городского поселения п. Красное-на-Волге ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации городского поселения п. Красное-на-Волге, указав, что заявленные административные исковые требования администрация городского поселения п. Красное-на-Волге признает в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра по Костромской области, Управление), надлежащим образом уведомленное о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В поступившем в суд ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30), представитель Управления по доверенности Б.Е.В. просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления, указала, что рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора Красносельского района Костромской области Макарову Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Помощник прокурора полагала возможным принять признание административного иска административным ответчиком.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком - администрацией городского поселения п. Красное-на-Волге, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области в течение 08 (восьми) месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу <адрес> с идентификационным номером №, протяженностью <данные изъяты> км., расположенную по адресу: <адрес>, категории автомобильной дороги <данные изъяты>, тип дороги - <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Н. Ильина