Дело № 2а – 547/2023 (УИД 53RS0003-01-2023-000652-69)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Валдай
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Носовой
при секретаре Я.М. Бикмансуровой,
с участием прокурора – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,
представителя административного истца – представителя Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области (далее Отдела) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 03 года, с установлением ряда ограничений, в том числе, в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Валдайского муниципального района Новгородской области. Требования мотивированы тем, что ФИО2, отбывавший наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет регистрацию и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Приговором суда установлено совершение ФИО2 преступления при опасном рецидиве преступлений. На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям, одновременно объяснил, что ФИО2 по месту жительства характеризуется, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; в состоянии опьянения склонное к совершению правонарушений; на которое поступали жалобы на поведение в быту от посторонних лиц.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований Отдела.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает следующее.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Валдайским районным судом Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 06 лет 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением следующих ограничений: не уходить из дома в ночное время с 22 часов до 06 часов; не посещать увеселительные заведения (кафе, бары, рестораны) в пределах <адрес>; не изменять места проживания и не выезжать за пределы <адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания. На ФИО2 возложена обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания. Из содержания указанного судебного акта усматривается, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.
Приговором Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 07 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением следующих ограничений: не уходить из дома в ночное время с 22 часов до 06 часов; не посещать увеселительные заведения (кафе, бары, рестораны) в пределах <адрес>; не изменять места проживания и не выезжать за пределы <адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания. На ФИО2 возложена обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания. Из содержания указанного судебного акта усматривается, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.
ФИО2 освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии необходимых правовых оснований для установления административного надзора.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Приведенные выше положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом сведений о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности содеянного, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Валдайского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск следует удовлетворить частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области.
Решение в окончательной форме принято 11.07.2023.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.А. Носова
Решение вступило в законную силу: «_____»___________ 2023 года.