Дело № 2-797/2023

64RS0044-01-2023-000332-36

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Стрюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об утрате права пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования города Саратова обратилась в суд с иском к ФИО1 об утрате права пользования жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма ФИО2, умершему <Дата>, не проживает, оплату коммунальных услуг, найма не производит, образовавшуюся задолженность не погашает. Договор социального найма на себя не оформляет.

Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником муниципальных жилых и нежилых помещений в <адрес> г. Саратова.

<адрес> муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно - распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории <адрес>.

Формальное сохранение регистрации ответчиком в спорном жилом помещении нарушает права собственника, поскольку истец не имеет возможности осуществить свои обязанности по сохранности и целевому использованию имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Таким образом, что в связи с тем, что ответчик ФИО1 не проживает в спорном помещении, выехал из него добровольно, администрация заявила требование признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес>.

Представитель истца и третьего лица по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные, изложенным в иске, просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес>.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес> <Дата>.

Жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес> соответствии со сведениями из реестра объектов жилищного фонда имущественной части муниципальной казны МО «Город Саратов» принадлежит муниципальному образованию «Город Саратов».

Ответчик ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания с <Дата> год по <Дата> год в ФКУ <данные изъяты> России по <адрес>.

Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В настоящее время ФИО1 не проживает по адресу регистрации г. Саратов, <адрес> А, <адрес> вынужденно ввиду нахождения в местах лишения свободы.

Утверждение истца о том, о том что ФИО1 добровольно не проживает в квартире по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес>, несостоятелен, опровергается установленными при рассмотрении дела доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного да РФ от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя и бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в лом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и В.С,) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и оживает с новой семьей в другом жилом помещении и В.С,), не чинились ли у препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, оживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

По данному делу не установлено обстоятельств добровольного и постоянного выезда ответчика в другое жилое помещение, отказа ФИО1 от права пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие ответчика в спорной квартире носит вынужденный характер и по существу является временным в связи с отбытием наказания по приговору суда в местах лишения свободы, что не может расцениваться как добровольный отказ от права пользования жилым помещением.

По смыслу разъяснений Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении N 8-П от <Дата>, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. В силу чего, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбытия наказания.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об утрате права пользования жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес> А, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Галицкая Е.Ю.