ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 8 июля 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,

при помощнике судьи Метельковой Ф.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2025 по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил :

*** истец администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (далее по тексту – администрация МО «Железногорск-Илимское городское поселение») обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ФИО2) о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что *** заключением *** межведомственной комиссии Железногорск-Илимского городского поселения многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу. В декабре 2014 расселение вышеуказанного жилого дома завершилось, произведен снос конструкций. В апреле 2025 в администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило требование прокуратуры Нижнеилимского района о предоставлении сведений о принятых мерах по снятию с регистрационного учета ФИО2, зарегистрированного по адресу: ***.

В соответствии с договором мены от *** ***, расположенная в многоквартирном жилом *** квартала *** принадлежала на праве общей долевой собственности собственник 1, собственник 2 . По договору мены собственник 1, собственник 2 получили квартиру, расположенную по адресу: ***. МО «Железногорск-Илимское городское поселение» *** получило свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Ответчик ФИО2 имеет регистрацию в спорном помещении с ***. Однако, ни нанимателем, ни собственником данного жилого помещения не являлся, в связи, с чем прав на предоставление иного жилого помещения взамен признанного аварийным, не имел. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, прекратил свое существование в январе 2015 года, снят с кадастрового учета. Ответчик постоянно проживает по другому адресу, фактический адрес проживания неизвестен. Попыток к вселению в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал, то есть добровольно выехал из данного жилого помещения, препятствия в проживании ответчику не чинились.

Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; обязать ОВМ ОМВД по Нижнеилимскому району снять ответчика с регистрационного учета.

Представитель истца - Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, в обоснование которых привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица - отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще, на личном участии не настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, возражения по иску не представил, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что согласно договору мены квартиры на квартиру от ***, заключенного между МО «Железногорск-Илимское городское поселение» (менщик 1) и собственник 1, собственник 2 (менщик 2), менщик 1 меняет принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: ***, на квартиру, принадлежащую менщику 2 на праве собственности по *** расположенную по адресу: ***. Менщик 2 приобретает право собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** по *** доли, а в целом на всю квартиру.

Переход права собственности по договору мены на спорное жилое помещение за МО Железногорск-Илимское городское поселение зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от ***.

Согласно акту о сносе строения от ***, составленному комиссией зафиксировано, что после расселения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** ***, был произведен снос его конструкций в декабре 2014 года.

Согласно ответу ОМВД России по Нижнеилимскому району, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***, с *** по настоящее время.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании доказательствам, суд считает установленным, что истец является собственником спорного жилого помещения на основании договора мены, заключенного с бывшими собственниками спорного жилого помещения, в свою очередь ответчик при заключении договора мены не являлся собственником предмета договора мены, выехал из жилого помещения в добровольном порядке, в жилом помещении не проживает длительное время, не пытался в него вселиться, поскольку в 2014 году произведен снос жилого дома, в который входило жилое помещение. Какое-либо соглашение между истцом и ответчиком, в котором был бы определен порядок пользования ими спорным жилым помещением, не заключено. И данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением и с регистрационного учета по месту жительства не снимается в установленном порядке.

Таким образом, установив, что ответчик самостоятельного права владения спорным жилым помещением не имел, сохраняет регистрацию в данном помещении без наличия к тому оснований, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, чем нарушает права истца.

Доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Факт регистрации, либо отсутствие регистрации сам по себе не порождает права граждан на пользование жилым помещением, поскольку право пользования возникает только в случае вселения в спорное жилое помещение.

Регистрация ответчиков ведет к нарушению прав и законных интересов истца как собственника жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ему прав в отношении такого жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи, с чем исковое требование в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I

"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями от 6 декабря 2011 г.) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии ФИО2 с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина с регистрационного учета.

В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в Нижнеилимский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Полное мотивированное решение судом изготовлено 16.07.2025.

Председательствующий: Антоневич М.Ф.