Решение по делу № 2А-2309/2023 от 28.04.2023 - о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

УИД 23RS0059-01-2023-001730-49

Дело № 2а-2309/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 28 апреля 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Решение о государственной регистрации Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации "ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО БОЕВОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА" (далее по тексту - общественная организация, некоммерческая организация, юридическое лицо) принято ДД.ММ.ГГГГ за учетный №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес>, помещение 4, тел.: 8 № (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает). Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2020 год предоставляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2021 год предоставляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2019, 2020, 2021 годы. До подачи административного искового заявления, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались. Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для обращения Управления в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

На основании изложенного, прочит суд признать Сочинскую городскую детско-юношескую спортивную общественную организацию "ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО БОЕВОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА" прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления по существу в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще и своевременно по месту регистрации юридического лица.

В силу п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Об уважительных причинах неявки представитель административного ответчика суд не известил, о рассмотрении административного дела в свое отсутствие суд не просил каких-либо возражений по существу административного иска суду не представил.

В силу ст. 263 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела о ликвидации извещаются уполномоченные орган или должностное лицо, обратившиеся в суд, руководитель некоммерческой организации, в отношении которого решается вопрос о ликвидации, а также заинтересованные лица.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решение о государственной регистрации Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО БОЕВОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» принято ДД.ММ.ГГГГ за учетный №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» указан адрес: 354000<адрес>, помещение 4, тел.: <***>.

Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» не выполнены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 122 от 26 мая 2020 года «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2020 год предоставляются не позднее 15 июля 2021 года.

Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 185 от 30 сентября 2021 года «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2021 год предоставляются не позднее 15 апреля 2022 года.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2019, 2020, 2021 годы.

До подачи административного искового заявления, Управлением 27.08.2021 в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение вышеуказанных требований, а так же абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» отчетность так и не была представлена.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для обращения Управления в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Суд считает, что нарушения, допущенные Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА», носят существенный и неустранимый характер, в связи с чем, восстановление законности возможно только путем прекращением деятельности в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как указано в ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Сочинскую городскую детско-юношескую спортивной общественную организацию «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Сочинской городской детско-юношеской спортивной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ СМЕШАННОГО ЕДИНОБОРСТВА ММА» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.С. Шевелев

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"