№ 2а-2508/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области. По состоянию на 25 мая 2023 года в ЕНС отражено отрицательное сальдо, налоговым органом в отношении ответчика сформировано и направлено требование № 3413 об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 161 036,00 руб., в том числе налог на сумму 139 665,13 руб., пени на сумму 21 370,87 руб., в котором предложено сроком до 20 июля 2023 года погасить задолженность по налогам и пени. Однако до настоящего времени задолженность, указанная в требовании налогоплательщиком не исполнена. Налоговый орган в порядке, предусмотренном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратился в суд с заявлением в отношении ФИО2 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани. 23 октября 2024 года мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № 2а-4841/2024. Определением мирового судьи от 27 ноября 2024 года судебный приказ № 2а-4841/2024 отменен. С учетом изложенного, просили суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по пени в размере 11 156,11 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 1 января 2023 года внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми предусмотрено введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).
Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносам налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального Казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента (пункт 1 стать 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации)
Таким образом, с 01.01.2023 взысканию подлежит сумма задолженности равная размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату направления в суд административного искового заявления, а не задолженность по конкретному налогу, как это было от 01.01.2023. Пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по единому налоговому счету, а также по налоговым обязательствам не входящих в ЕНС.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами (РФ): денежного выражения совокупной обязанности денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом учете налогоплательщика, в частности на основе расчетов суммы налога (перерасчета ранее исчисленных сумм налога), произведенных налоговым органом в соответствии Законом № 17-ФЗ, - со дня уведомления налогоплательщика о сумме налога, подлежащей уплате, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов (подпункт 13 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением определенной последовательности, в частности в первую очередь погашается недоимка начина: с наиболее раннего момента ее выявления (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 73 Налогового кодекса Российской Федерации учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пенями признается установленная статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае исполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день включительно исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня перечисления денежных средств в качестве ЕНП в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве ЕНП при наличии на соответствующую дату учтенной на ЕНС совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд, заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в (требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установлении настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей:
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом в сумме более 10 тысяч рублей;
либо года, на I января которого сумма задолженности, подлежать взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей;
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей:
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
По состоянию на 25 мая 2023 года в ЕНС отражено отрицательное сальдо, налоговым органом в отношении ответчика сформировано и направлено требование № 3413 об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 161 036,00 руб., в том числе налог на сумму 139 665,13 руб., пени на сумму 21 370,87 руб., в котором предложено сроком до 20 июля 2023 года погасить задолженность по налогам и пени.
Управлением в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № 3413 от 25 мая 2023 года со сроком погашения задолженности до 20 июля 2023 года, которым предложено уплатить: задолженность на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 161 036,00 руб., в том числе налог на сумму 139 665,13 руб., пени на сумму 21 370,87 руб.
Вместе с тем, задолженность, административным ответчиком не погашена.
23 октября 2024 года мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № 2а-4841/2024.
Определением мирового судьи от 27 ноября 2024 года судебный приказ № 2а-4841/2024 отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Как следует из расчета сумм пени, включенной в заявление № 27320 от 05 августа 2024 года о вынесении судебного приказа № 2а-4841/2024 от 23 октября 2024 года, на 03 января 2023 года образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 156 007,92 руб., в том числе пени 16 342,79 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 27320 от 05 августа 2024 года - общее сальдо в сумме 232 160,61 руб., в том числе пени - 52 832,48 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 27320 от 05 августа 2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 41 676,37 руб.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 27320 от 05 августа 2024 года - 52 832,48 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05 августа 2024 года) - 41 676,37 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 156 руб. 11 коп.
Расчет задолженности является верным и принимается судом во внимание.
Учитывая, что сведений об уплате пени материалы дела не содержат, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные требования Управления ФНС по Астраханской области о взыскании с ФИО2 пени, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, в размере 11 156,11 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Сроки обращения административного истца к мировому судье, а также в суд с административным исковым заявлением соблюдены. Требование о взыскании обязательных платежей, предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, (ИНН <номер>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области пени в размере 11 156,11 руб.
Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, (ИНН <номер>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления его полного текста.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года.
Судья Н.П. Синельникова