Дело № 2а-2832/2025

УИН 27RS0006-01-2025-003549-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 ноября 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола секретарем Корниевской З.Ю.

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Ковтуновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО В обоснование указано, что ФИО был осужден Хабаровским краевым судом по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. 29.08.2025 г. освобожден из мест лишения свободы, с 05.09.2025 г. стоит на профилактическом учете филиала МРУИИ УФСИН России по Хабаровскому краю, дата окончания срока ограничения свободы- 05.03.2027 г. ФИО отбывал наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, что является основанием для назначения административного надзора.

Административный истец просит с целью предупреждения совершения преступления установить административный надзор на срок для погашения судимости с определением административных ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток ( с 22.00 до 06.00 час.), запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания в местах продажи и употребления алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны, дискотеки, ночные клубы и другие общественные места); запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела без его участия. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлялся судебной повесткой, позицию относительно заявленных требований не высказал. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Ст.помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Ковтунова Т.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ-64).

Согласно пункту 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО осужден 13.09.2013 г. приговором Хабаровского краевого суда по <данные изъяты> к 12 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев (информация об осуждении в иске указана неверно).

Таким образом, административный ответчик попадает в категорию лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", основания для назначения ему административного надзора имеются.

Как разъяснено п.2 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица.

В соответствии с п. 2 части 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО осужден за совершение особо тяжкого преступления (<данные изъяты>).

Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. В этой связи срок погашения судимости для осужденного ФИО подлежит определению исходя из требований уголовного закона действовавшего на момент совершения им преступлений ( 2012 г., зима-весна 2013 г.) - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял 8 лет после отбытия наказания (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Т.о., срок административного надзора необходимо установить на восемь лет, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений (категория преступления не менялась приговором), а так же не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.4 ст. 5 Ф-64, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 4 ч.2 ФЗ-64, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес>» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При назначении данных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. По мнению суда, назначение иных испрашиваемых административным истцом ограничений достижению вышеуказанных целей не будет способствовать, доказательств обратному материалы дела не содержат. Материалы дела не содержат сведений, что преступление совершено в состоянии опьянения/в ночное время/в условиях проведения массовых мероприятий, либо что в подобных обстоятельствах ФИО впоследствии совершались иные противоправные деяния/нарушался общественный порядок. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Хабаровскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес> административный надзор с административными ограничениями в виде:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>»;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный надзор установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Хабаровского краевого суда от 13.09.2013 г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Рябцева Н.Л.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025 г.