УИД 77RS0032-02-2023-007796-21

Решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-676/2023 по административному иску Черемушкинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Черемушкинский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114 , информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Черемушкинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации на странице Интернет - https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114 . При проведении проверки было установлено, что на спорном сайте была размещено приложение, с помощью которого возможно подключение к запрещенным на адрес сетям Instagram и Facebook, где содержатся экстремистские материалы, призывы к разжиганию межнациональной ненависти и войны, финансирование экстремисткой деятельности и террористической деятельность. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ввода пароля. Однако данные сведения не соответствуют нормам Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 7 ст. 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 ст. 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.

Таким образом, судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на адрес, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.

В соответствии с п. 5.1.7(1). Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Как следует из материалов дела, Черемушкинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации на странице Интернет-сайта https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114.

В ходе проверки установлено, что на сайте в сети "Интернет" https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114 размещено размещено приложение, с помощью которого возможно подключение к запрещенным на адрес сетям Instagram и Facebook, где содержатся экстремистские материалы, призывы к разжиганию межнациональной ненависти и войны, финансирование экстремисткой деятельности и террористической деятельность.

В силу ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Решением Тверского районного суда адрес от 21.03.2022 г. американская транснациональная холдинговая компания Meta Platforms Inc. по реализации продуктов – социальных сетей Instagram и Facebook внесена в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ от 25.07.2002 г. №114-ФЗ, Министерства юстиции РФ.

Социальные сети Instagram и Facebook представляют возможность распространения доступной неограниченному кругу лиц информации за пределами Российской Федерации.

Как установлено указанным выше решением суда от 21.03.2022 г., под видом коммерческой деятельность по реализации продуктов – социальных сетей Instagram и Facebook американская транснациональная холдинговая компания Meta Platforms Inc. Распространяет на адрес материалы, содержащие призывы к осуществлению насильственных действий экстремистского характера в отношении граждан Российской Федерации, нарушает права граждан Российской Федерации, несет в себе угрозу конституционному строю Российской Федерации.

Таким образом, технология ВПН, определенная как виртуальная частная сеть, обеспечивает гражданам России возможность анонимного подключения к запрещенным социальным сетям Instagram и Facebook.

Посещение страницы с адресом https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114 свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста.

Анализируя все представленные по делу доказательства в их совокупности с объяснениями представителя административного истца, суд находит требования заявления заявленными обоснованно, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение довод заявителя о размещении программы для подключения к запрещенным социальным сетям, распространение которых запрещено нормами уголовного и административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с сетевым адресом: https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114 , запрещенной к распространению на адрес.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести Интернет-страницу с сетевым адресом: https://apps.apple.com/ru/app/vpn-мастер-впн-прокси/id1471664114 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2023 г.

Судья Е.О. Пименова