29RS0018-01-2022-003322-93
Дело № 2-3205/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2022 г.
город Архангельск
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Бобковой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск» к А.Д.А. о взыскании расходов на обучение, госпошлины в возврат,
установил:
государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск» (далее – ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск») обратилось в суд с иском к А.Д.А. о взыскании расходов на обучение, госпошлины в возврат.
В обоснование иска указано, что 14.05.2015 между Министерством здравоохранения Мурманской области (далее - Министерство) и А.Д.А. (далее - студент, ответчик), в лице А.А.Ю., заключен договор о целевом обучении в соответствии с которым А.Д.А. обязался освоить образовательную программу по 060201 «стоматология» реализуемую в ГОБУ ВПО «Северный государственный медицинский университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с медицинской организацией, а Министерство обязалось организовать предоставление студенту меры социальной поддержки и прохождение практики в соответствии с учебным планом. Согласно п.п. 3.2, 3.3 Договора о целевом обучении Министерство обязалось оказать содействие в трудоустройстве в соответствии с полученной квалификацией, врач-стоматолог общей практики в ГОБУЗ «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск». В случае неисполнения обязательств по трудоустройству А.Д.А., в течение 3-х лет выплатить ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Согласно п.п. 5.1, 5.6 Договора о целевом обучении А.Д.А. обязался освоить образовательную программу по специальности высшего профессионального образования, «стоматология общей практики». Возместить Министерству в течение 3-х месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. Также согласно п. 5.8 Договора о целевом обучении А.Д.А. обязался заключить договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, или медицинской организацией муниципальной системы здравоохранения Мурманской области и исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья в течение трех месяцев со дня начала обучения. В связи с указанным 14.05.2015 между Министерством здравоохранения Мурманской области, ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» и А.Д.А., его законным представителем А.А.Ю. заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование в Российской Федерации, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором, заключенным между организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья (далее - Договор). Предметом договора является предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3000 руб. студенту, заключившему Договор о целевом обучении с Министерством, на условиях настоящего Договора, трудоустройство Студента по завершению обучения в медицинскую организацию, заключившую настоящий Договор, на должность, указанную в договоре о целевом обучении, а также непрерывная в течение 3 (три) лет работа Студента в Медицинской организации, заключившей настоящий договор, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором. Согласно пп. 2.6.1 п. 2.6 договора Ответчик обязан по завершению обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании к свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 3 (трех) лет работать в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с договором. Согласно пп. 2.6.6 п. 2.6 Договора Ответчик обязался возместить Медицинской организации в течение 3-х месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре. В соответствии с п. 3.2 договора в случае неисполнения студентом обязанности, предусмотренной пп. 2.6.6 п. 2.6 договора, студент обязался безусловно уплатить в медицинскую организацию неустойку в размере 0,1 процента от размера суммы, подлежащей возврату в медицинскую организацию, указанную в настоящем договоре, за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пп. 2.6.6 п. 2.6 Договора. Ответчик окончил образовательное учреждение, но не трудоустроился к истцу. Просили взыскать с А.Д.А. расходы. Связанные с обучением, а именно выплаченную ежемесячную стипендию в размере 75 000 руб., штраф в размере 150 000 руб., неустойку за период с 07.08.2021 по 18.04.2022 в размере 18 967 руб., а также в возврат расходы по уплаченной госпошлине в размере 5 640 руб.
В судебном заседании представитель истца ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» на иске настаивал, пояснил, что ответчик свое обязательство по трудоустройству по договору о целевом обучении не исполнил, с заявлением о приеме на работу не обращался.
В судебном заседании А.Д.А. против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что он после окончания учебного заведения он узнал, что организация, с которой он заключал договор, реорганизовалась, указал, что в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» не было стоматологического кабинета, заявление о приеме на работу он не писал, так как после реорганизации стоматологический кабинет не относился к ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск», у истца была 0,5 ставки врача-стоматолога.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства здравоохранения Мурманской области представителя не направили, извещены, представили отзыв, в котором полагали иск подлежащим удовлетворению.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
В силу статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации нормами трудового законодательства регулируются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, к числу которых отнесены отношения по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.
Глава 32 ТК РФ регулирует отношения по заключению ученического договора на профессиональное обучение между работодателем и лицами, ищущими работу, или на переобучение (дополнительное обучение) своих работников.
Как следует из положений статьи 198 ТК РФ правом на заключение ученического договора обладает только работодатель.
В силу статьи 205 ТК РФ нормы трудового законодательства распространяются и на учеников.
В статье 381 ТК РФ дано понятие индивидуального трудового спора как неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя (Определения от 15.07.2010 № 1005-О-О, от 24.03.2015 № 498-О).
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Системное толкование норм трудового права позволяет сделать вывод о том, что потраченные на обучение работника, равно как и лица, ищущего работу, денежные средства, представляют собой прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю, поскольку в этом случае имеет место уменьшение денежных средств работодателя, потраченных на обучение работника.
В силу положений части 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Согласно пункту 2 статьи 56 названного Федерального закона существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В соответствии с пунктом 7 статьи 56 указанного Федерального закона положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 (далее – Положение).
Судом установлено, что 14.05.2015 между Министерством и А.Д.А., в лице А.А.Ю., заключен договор о целевом обучении в соответствии с которым А.Д.А. обязался освоить образовательную программу по 060201 «стоматология» реализуемую в ГОБУ ВПО «Северный государственный медицинский университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с медицинской организацией, а Министерство обязалось организовать предоставление студенту меры социальной поддержки и прохождение практики в соответствии с учебным планом. Согласно п.п. 3.2, 3.3 соговора о целевом обучении Министерство обязалось оказать содействие в трудоустройстве в соответствии с полученной квалификацией, врач -стоматолог общей практики в ГОБУЗ «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск». В случае неисполнения обязательств по трудоустройству А.Д.А., в течение 3-х лет выплатить ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Согласно п.п. 5.1, 5.6 соговора о целевом обучении А.Д.А. обязался освоить образовательную программу по специальности высшего профессионального образования, «стоматология общей практики». Возместить Министерству в течение 3-х месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. Также согласно п. 5.8 договора о целевом обучении А.Д.А. обязался заключить договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, или медицинской организацией муниципальной системы здравоохранения Мурманской области и исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья в течение трех месяцев со дня начала обучения. В связи с указанным 14.05.2015 между Министерством. медицинской организацией и А.Д.А., в лице его его законного представителя А.А.Ю., заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование в Российской Федерации, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором, заключенным между организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья. Предметом указанного договора является предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3000 руб. студенту, заключившему договор о целевом обучении с Министерством, на условиях настоящего договора, трудоустройство студента по завершению обучения в медицинскую организацию, заключившую настоящий договор, на должность, указанную в Договоре о целевом обучении, а также непрерывная в течение 3 лет работа Студента в медицинской организации, заключившей настоящий договор, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором. Согласно пп. 2.6.1 п. 2.6 договора ответчик обязан по завершению обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании к свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 3 (трех) лет работать в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с договором. Согласно пп. 2.6.6 п. 2.6 договора ответчик обязался возместить медицинской организации в течение 3-х месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре. В соответствии с п. 3.2 договора в случае неисполнения студентом обязанности, предусмотренной пп. 2.6.6 п. 2.6 договора, студент обязался безусловно уплатить в медицинскую организацию неустойку в размере 0,1 процента от размера суммы, подлежащей возврату в медицинскую организацию, указанную в настоящем договоре, за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пп. 2.6.6 п. 2.6 договора.
Судом установлено, что 16.07.2021 истец направил в адрес ФГБОУ ВО СМГУ г. Архангельска Минздрава России запрос об успеваемости ответчика, в связи с выплатой стипендии просил представить результаты промежуточной аттестации за второй семестр 2020-2021 учебного года А.Д.А. 16.09.2021 ФГБОУ ВО СМГУ г. Архангельска Минздрава России в ответ на запрос истца направило сведения о результатах промежуточной успеваемости, а также сведения об отчислении А.Д.А. с 01.09.2021 в связи с окончанием обучения (приказ № 886 от 17.06.2021). На основании указанного 29.09.2021 истец издал приказ № 636 о произведении расчета суммы, подлежащей возврату в учреждение студентом А.Д.А., закончившим ФГБОУ ВО СМГУ г. Архангельска Минздрава России, в связи с нарушением договора.
08.10.2021 в адрес Министерства здравоохранения Мурманской области поступило обращение А.Д.А. о расторжении договора. В уведомлении Ответчик, ссылаясь на договор о целевом обучении, проведенную реорганизацию медицинской организации путем слияния стоматологического отделения ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» с ГОАУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника», и в связи с этим отсутствием должности врача - стоматолога общей практики в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» просил не выплачивать ему компенсацию в двукратном размере связанных с предоставлением мер социальной поддержки. В ответе А.Д.А. от 03.11.2021 № 08-09/3-3860-И1 Министерство здравоохранения Мурманской области сообщило, что информация об отсутствии должности врача -стоматолога общей практики в ЦРБ не соответствует действительности. В штатном расписании ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» предусмотрена соответствующая должность специалиста с оборудованным для этих целей кабинетом.
Таким образом, ответчик по окончанию обучения в ФГБОУ ВО СГМУ г. Архангельска Минздрава России (приказ об отчислении № 886 от 17.06.2021), получив диплом специалиста от 28.06.2021 № 138 и пройдя аккредитацию 06.07.2021 (итоговый протокол № 3) в нарушение п. 2.6.1. договора трудовой договор с медицинской организацией в течение месячного срока не заключил.
В связи с нарушением ответчиком п. 5.6. Договора о целевом обучении и п. 2.6.1. Договора, 29.09.2021 за № 5252 истцом в адрес ответчика было направлено письмо с указанием реквизитов медицинской организации для возмещения суммы, полученных ежемесячных стипендий в период обучения в ФГБОУ ВО СМГУ г. Архангельска Минздрава России в размере 75 000 руб., а также суммы штрафа в размере 144 000 руб.
Ответчик указанные суммы не выплатил, истец обратился с настоящим иском в установленный срок, 25.05.2022.
Ответчик указывает, что он не обращался за трудоустройством к истцу, так как после реорганизации медицинской организации стоматологический кабинет не относился к ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск».
Вместе с тем, указанные доводы судом не могут быть приняты во внимание ввиду того, что условия заключенного договора не предусматривали условий о приеме ответчика в медицинский кабинет, он должен был трудоустроится врачом-стоматологом общей практики в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» (п. 3.2. договора о целевом обучении), что им сделано не было. С вопросом о трудоустройстве на должность врача-стоматолога общей практики в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» ответчик не обращался.
Ответчик указывает, что в штате медицинской организации была только 0,5 ставки врача-стоматолога. Вместе с тем, указанный довод судом не может быть принят во внимание ввиду того, что ответчик не обращался за трудоустройством в медицинскую организацию, отказа в трудоустройстве на полную ставку не получал. Кроме того, согласно п. 2.2. Министерство вправе обеспечить гражданину трудоустройство в иной медицинской организации Мурманской области в случае реорганизации, ликвидации организации, указанной в п. 3.2. договора. Ответчик не трудоустроился ни к истцу, ни в другую медицинскую организацию Мурманской области.
При этом, представитель истца в ходе рассмотрения дела пояснял, что ответчик мог быть трудоустроен на полную ставку.
Судом установлено, что в период обучения ответчиком была получена стипендия (в виде мер социальной поддержки) на сумму 75 000 руб.
Указанная сумма подлежит возмещению ответчиком, неисполнившего обязательство трудоустроиться в установленный срок.
При этом, суд полагает, что требование о взыскании штрафа и неустойки, не подлежит удовлетворению, ввиду того, что взыскание штрафа и неустойки противоречит положениям трудового законодательства РФ о возмещении прямого действительного ущерба.
Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
На какие-либо обстоятельства, свидетельствующее о необходимости снижения размера ущерба, ответчик не ссылался, в связи с чем сумма подлежащего взысканию ущерба в размере 75 000 руб. уменьшению не подлежит.
На основании ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 450 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск» (ИНН <***>) к А.Д.А. (паспорт <...>) о взыскании расходов на обучение, госпошлины в возврат удовлетворить частично.
Взыскать в пользу государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск» с А.Д.А. в возмещение расходов на обучение 75 000 руб., госпошлину в возврат в размере 2 450 руб.
В удовлетворении исковых требования государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск» к А.Д.А. о взыскании расходов на обучение, госпошлины в возврат в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 г.
Судья Л.В. Ушакова