Дело № 2а-945/2023

03RS0032-01-2023-000915-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Чиглинцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, заместителю начальника отделения ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» (далее по тексту – ООО «АФК») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указало, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в ОСП по Бирскому району и г.Бирск ГУФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен судебный приказ № 2-482/2020 от 22.04.2020г. выданный мировым судебным участком № 1 по Бирскому району и г.Бирск Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 227 699,88 руб. с должника ФИО7, которая достигла пенсионного возраста и с 03.02.2022г. является получателем пенсии.

22.07.2020г. судебным приставом исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 32892/20/02017-ИП. По состоянию на 17.05.2023г. задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО7 не погашена и составляет 223 452,12 руб. Считают, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Бирскому району и г.Бирск не обращено взыскание на пенсию.

Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Бирскому району и г.Бирск ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 32892/20/02017-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Бирскому району и г.Бирск ГУФССП России по Республика Башкортостан ФИО3 совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО7 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника..

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, извещены надлежащим образом, по тексту заявления просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО7 не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии сторон.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Статья 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 2, пп.1, 2, 3 ст. 4, абз. 1 п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14.07.2005 № 8-П, взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование тех решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которые приводят к затягиванию исполнения судебного решения или к его неисполнению.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч. 8 ст. 226 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи, в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 22.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Бирскому району и г.Бирск ГУФССП России по РБ на основании судебного приказа № 2-482/2020 от 22.04.2020г.., выданного судебным участком № 1 по г.Бирск и Бирскому району РБ в отношении ФИО7. возбуждено исполнительное производство № 32892/20/02017-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Бирскому району и г.Бирск ГУФССП России по Республике Башкортостан сделаны запросы в банки, в регистрирующие органы, органы ЗАГС, на которые получены отрицательные ответы. Также были получены отрицательные сведения о супруге ФИО7

Согласно ответа из Росреестра, было установлено, что ФИО7 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.01.2021г. наложен запрет на совершение действий по регистрации с данным объектом недвижимости.

09 мая 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, для производства удержания данное постановление было направлено в ГУ-УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирск.

Судебным приставом были направлены запросы в государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин, в ГИБДД МВД России, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин, запросы операторам связи ОАО «МегаФон», ОАО «МТС», АО «Билайн», АО «ВымпелКом», в ГИМС МЧС России, в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (запрос ЕГРП), в ГУ-УПФ РФ, ИФНС на которые поступили отрицательные ответы.

В рассматриваемом случае, постановление об обращении взыскания на пенсию должника было вынесено, задолженность по исполнительному производству уменьшается.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, заместителю начальника отделения ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Бирскому району и г.Бирск Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись Д.М. Кашапов

Копия верна. Судья Д.М. Кашапов

Подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-945/2023

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан