РЕШЕНИЕ 2а-746/2022

Именем Российской Федерации

г.Фокино Приморского края

18 октября 2022 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лобанцевой Ю.А., с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Жилина М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора срокам на 6 месяцев и дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений: обязательной явке в ОВД по избранному месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, связанных с несоблюдением ограничений, установленных судом при административном надзоре.

До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Жилин М.Н. поддержал требование административного иска о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы);

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ.

Согласно статье 2 вышеназванного Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 осуждён 31.01.2018 приговором Хорольского районного суда Приморского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03.08.2020 постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от 21.07.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 2 дня. Срок отбытия условно-досрочного освобождения истёк 23.08.2020.

24.08.2020 ФИО1 поставлен на учет в МОМВД России по ЗАТО Фокино на профилактический учет как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления сроком – до погашения судимости, то есть до 03.08.2028.

13.04.2021 решением Фокинского городского суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлено административное ограничение: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

28.04.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МОМВД России по ЗАТО Фокино сроком до 28.04.2022.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от 11.02.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 28.10.2022 включительно, установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных заведениях, где производится реализация алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 01.03.2022.

Из материалов дела по административному надзору установлено, при постановке на учет ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и правами поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица по ст.19.24 КоАП РФ, об ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ. Также он ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино, согласно которого день явки на регистрацию определен один раз в месяц.

Доводы административного иска о совершении ФИО1 после продления срока административного надзора двух административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением ограничений, установленных судом при административном надзоре, подтверждаются материалами дела.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края от 04.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 15 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края от 04.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 15 часов.

Проведение профилактической и разъяснительной работы с ФИО1 подтверждено представленными документами, подписанными поднадзорным.

Таким образом, ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Из социально-бытовой характеристики ФИО1 следует, он проживает по адресу регистрации вместе с братом, работает грузчиком в ООО «Новое время». Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей по месту жительства ФИО1 не поступало. Характеризуется с удовлетворительной стороны, склонен к совершению повторных административных правонарушений.

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления – продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, в остальной части требований о дополнении ранее установленные в отношении ФИО1 административных ограничений – отказать, в связи с тем, что в период более двух месяцев после 04.08.2022 ФИО1 не совершено административных правонарушений и (или) иных нарушений, установленных судом ограничений при административном надзоре.

Учитывая факты совершения поднадзорным лицом указанных правонарушений, сведений о личности ФИО1 в своей совокупности, продление административного надзора сроком на 6 месяцев будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, достаточной для оказания на данное лицо индивидуального профилактического воздействия. Установление дополнительных административных ограничений суд считает преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев – до 28 апреля 2023 года включительно с сохранением ранее установленных ограничений.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов