К делу №2а – 834/2023

УИД23RS0003-01-2023-000084-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

с участие помощника Анапского межрайонного прокурора Ермакова К.К., представителя администрации МО город-курорт Анапа ФИО1, действующего на основании доверенности 28.12.2022г., заведующей МБДОУ ДС №44 «Алёнушка» МО г-к.Анапа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МБДОУ ДС №44 «Алёнушка» МО г-к.Анапа о признании незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона «О противодействии терроризму»,

установил:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МБДОУ ДС №44 «Алёнушка» МО г-к.Анапа о признании незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона «О противодействии терроризму». Просит признать незаконным бездействие администрации МО г.-к. Анапа, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления № 1006; обязать административного ответчика в соответствии с требованиями п.п. 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25 Постановления № 1006, в МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» незамедлительно довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и контрольно-пропускным пунктом (постом охраны); а также обязать МБДОУ детский сад №44 «Алёнушка» осуществить меры по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; организовать порядок (мероприятия) по своевременному выявлению фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, токсичных химикатов на объекты (территории); организовать и осуществить подготовку должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений; оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; организовать и применить меры - возможно бесконтрольное пребывание на объекте (территории), в том числе в непосредственной близости от объекта (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств; организовать и осуществить мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающие защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудовать на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в здания, входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны).

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации МО город-курорт Анапа ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил установить срок для исполнения решения до декабря 2023 года, поскольку предусмотренный законом месячный срок является недостаточным и неисполнимым для реального исполнения данного судебного акта.

Представитель МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» ФИО2 в судебном заседании согласна с исковыми требованиями прокурора.

Представитель ОВО по г-к. Анапе – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО3,, действующий на основании доверенности от 27.12.2022г., в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии и поддерживает заявленные Анапским межрайонным прокурором исковые требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе и защита от проявлений террористических угроз.

Пункт 2 ч. 6 ст.28 Федерального закона РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 41 указанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с положениями п.1 ст.2 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.4 ст. 3 указанного Федерального закона противодействие терроризму – деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Пунктом 4 ч.2 ст.5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Согласно п. 5 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Согласно п.19 Требований, выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем: а) неукоснительного соблюдения на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов; б) периодической проверки зданий (строений, сооружений), а также уязвимых мест и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автомобильного транспорта; в) принятия к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации; г) исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств; д) поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий); е) сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами, провокаций сотрудников организаций, обеспечивающих охрану объектов (территорий), на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории), беспричинного размещения посторонними лицами вблизи объектов (территорий) вещей и транспортных средств; ж) контроля за состоянием систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений; з) поддержания постоянного взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; и) своевременного информирования правоохранительных органов о ставших известными фактах незаконного приобретения лицами, посещающими объект (территорию), оружия, его конструктивных элементов, боеприпасов, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств.

Согласно п.22 Требований обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), достигается посредством: а) определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) и иных документов объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; б) определения должностных лиц, имеющих право доступа к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; в) осуществления мер по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; г) подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории).

Согласно п.23 Требований выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений, достигается посредством: а) организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств; б) своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, токсичных химикатов на объекты (территории); в) обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений; г) осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

В силу п.25 Требований в отношении объектов (территорий) осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Согласно п.29 Требований инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции или модернизации объектов (территорий). По решению руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), объекты (территории) могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.

Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) в силу п.31 Требований должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Анапской межрайонной прокуратурой по информации отдела вневедомственной охраны по г-к. Анапе - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Краснодарскому краю» (ОВО по г-к. Анапе) проведена проверка соблюдения в МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В ходе проверки установлено, что МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» расположен на территории г.-к. Анапа, <адрес>. Согласно уставу от 2016 года, утвержденным постановлением администрации МО г.-к. Анапа от 24.02.2016 № 587 администрация МО г.-к. Анапа является учредителем и собственником имущества вышеуказанной организации.

В результате проведенной Анапской межрайонной прокуратурой по информации отдела вневедомственной охраны по г-к. Анапе - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Краснодарскому краю» проверки в отношении МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» были выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и 31.05.2022г. вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Ответом администрация МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» поступившим в адрес Анапской межрайонной прокуратуры 17.06.2022г. сообщила, что направлено письмо в адрес управления образования администрации МО г-к.Анапа о дополнительном выделении денежных средств.

Однако, проведенной в августе 2022 года ОВО по г-к. Анапе по поручению межрайонной прокуратуры проверкой готовности дошкольных организаций к приему несовершеннолетних, установлено, что заложенные в вышеуказанном акте прокурорского реагирования нарушения не устранены.

В нарушение п.п. 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25 Постановления № 1006 в дошкольной организации не организованы, не осуществляются меры по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; не организован порядок (мероприятия) по своевременному выявлению фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, токсичных химикатов на объекты (территории); не организована, не осуществляется подготовка должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений; объект (территория) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не организовано, не принимаются меры - возможно бесконтрольное пребывание на объекте (территории), в том числе в непосредственной близости от объекта (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств; не организованы, не осуществляются мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающие защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федераций (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) оборудовано частично; основной вход в здания, входящий в состав объекта (территории), не оборудован контрольно-пропускным пунктом (постом охраны).

Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

Представленные письма в управление образование о выделении денежных средств на монтаж системы радиооповещения, на монтаж охранной сигнализации, на монтаж системы оповещения и управления эвакуацией, а также на текущий ремонт тамбура, поста охраны, в виду его несоответствии требованиям пожарной безопасности и охраны труда свидетельствует о законности и обоснованности заявленных требований.

Выявленные нарушения в МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в нем, из которых большинство дети, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов на территории образовательного учреждения.

В связи с чем, требования Анапского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно п. 5 ч.1 ст.9 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относит к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Согласно ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района, в границах поселения - к вопросам местного значения поселения.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и как следствие антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления, в данном случае администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Следовательно, при таких обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие администрации МО г.-к. Анапа, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

На основании п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Таким образом, отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает органы местного самоуправления от исполнения возложенных на них обязанностей, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности от их финансовых возможностей.

Следовательно, требования о возложении на администрацию МО г.-к. Анапа обязанность в соответствии с требованиями п.п. 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25 Постановления № 1006 незамедлительно довести лимиты бюджетных обязательств в МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» в целях приобретения на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и контрольно-пропускным пунктом (постом охраны) суд находит подлежащими удовлетворению.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает своё требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

Анапский межрайонный прокурор срок для исполнения не устанавливал, такие требования не заявлялись.

В связи с чем, заявленное ходатайство представителя МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» об установлении срок для устранения выявленных нарушений, поскольку предусмотренный законом месячный срок является недостаточным и неисполнимым для реального исполнения данного судебного акта, суд находит не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО г.-к. Анапа (ОГРН <***>, ИНН <***>, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления № 1006.

Обязать администрацию МО г.-к. Анапа в соответствии с требованиями п.п. 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25 Постановления № 1006 в МБДОУ детский сад № 44 «Алёнушка» незамедлительно довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и контрольно-пропускным пунктом (постом охраны).

Обязать МБДОУ детский сад №44 «Алёнушка» осуществить меры по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; организовать порядок (мероприятия) по своевременному выявлению фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, токсичных химикатов на объекты (территории); организовать и осуществить подготовку должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений; оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; организовать и применить меры - возможно бесконтрольное пребывание на объекте (территории), в том числе в непосредственной близости от объекта (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств; организовать и осуществить мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающие защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудовать на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в здания, входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года

Решение не вступило в законную силу

«________» ________________ 2023 года

Секретарь Дубинная А.Р.___________________

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кравцова Е.Н. _________________________

Секретарь Дубинная А.Р. ____________________

«____» __________________ 2023 г.

Подлинник решения находится в материалах дела

№2а-834/2023 УИД23RS0003-01-2023-000084-98

Анапского городского суда

Краснодарского края