Дело № 2а-782/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

прокурора Челядиновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ельцу к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Ельцу обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что ответчик 20.03.2018 был осужден приговором Елецкого городского суда Липецкой области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.06.2018 ответчику отменено условное осуждение и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, откуда был освобожден 14.08.2020 по отбытии срока наказания. Ответчик совершил тяжкое преступление, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет и заканчивается 14.08.2028. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.06.2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями. 10.08.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.11.2021 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27.12.2021 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 05.05.2022 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с рядом ограничений. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 26.12.2022 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с рядом ограничений. За это время на путь исправления не встал, 5 раз совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 24.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 15 суток; 13.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 15 суток; 27.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 14 суток; 27.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 14 суток. Просил продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился. Административный истец надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое требование поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ответчика, в котором он признал исковые требования и просил, в случае его неявки в судебное заседание, рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Челядинова Е.Е. в судебном заседании в своем заключении полагала исковые требования ОМВД России по г. Ельцу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ОМВД России по г. Ельцу.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20.03.2018 был осужден приговором Елецкого городского суда Липецкой области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.06.2018 ответчику отменено условное осуждение и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, откуда был освобожден 14.08.2020 по отбытии срока наказания.

Ответчик совершил тяжкое преступление, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет и заканчивается 14.08.2028.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.06.2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями.

10.08.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.11.2021 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27.12.2021 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания. Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 05.05.2022 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с рядом ограничений.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 26.12.2022 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с рядом ограничений.

За это время на путь исправления не встал, 5 раз совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 24.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 15 суток; 13.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 15 суток; 27.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 14 суток; 27.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест на срок 14 суток.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Согласно характеристике ответчик состоит на административном учете, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает связь с асоциальными лицами.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются постановлениями суда и ОМВД России по г. Ельцу, заключением о заведении дела административного надзора, справкой об освобождении, характеристикой.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Суд считает, что имеются правовые основания для продления ответчику срока административного надзора и установления в отношении него административных ограничений.

При этом суд исходит из того, что ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а также неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений.

В связи с изложенным суд соглашается с доводом истца о необходимости продления административного надзора в отношении ФИО1 и установления в отношении него административных ограничений на срок продления административного надзора.

По мнению суда, продление административного надзора в отношении ответчика и установление в отношении него административных ограничений на срок продления административного надзора соответствуют целям административного надзора, конкретным обстоятельствам дела, а также возможному поведению ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Ельцу о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить ФИО1 на шесть месяцев административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15 июня 2021 года, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, установив ему на срок продления административного надзора следующие административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 21 апреля 2023 года.