Решение по делу № 2-303/2023 от 15.02.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещением.

№2-303/2023

2-4003/2022

44RS0001-01-2022-004887-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Скородумова Д.Н. при секретаре Барыниной Д.В., с участием представителя Администрации г. Костромы ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО4, ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещением. В обоснование требований указало, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Кострома и имуществом казны. В указанном жилом помещении в настоящее время в качестве нанимателя я и члена семьи нанимателя зарегистрированы ФИО4 <дата> года рождения с <дата>, ФИО5 <дата> года рождения с <дата>. Актом обследования жилого помещения от <дата> комиссией в составе представителей: Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы, МУП г. Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству», управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы, МКУ «Центр гражданской защиты г. Костромы», УМВД России по г. Костроме, установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, закрыта, со слов соседей ФИО4, ФИО5 не проживают в квартире с <дата> годов, их местонахождение неизвестно, имеется задолженность по оплате за наем указанной квартиры за полуторагодовалый период. Согласно истории начисления платежей, задолженность ответчиков за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> составляет 5 619 рублей. Учитывая, что ответчики в жилом помещении не проживают длительное время, спорное жилое помещение местом их жительства не является, не исполняют обязанности, в отношении жилого помещения, следовательно, они утратили право пользования жилым помещением и соответственно должны быть сняты с регистрационного учета. Просит суд признать ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать с ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения в пользу муниципального образования городской округ <адрес> задолженность за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> образовавшуюся по состоянию на <дата> в размере 5 619 руб.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, в которых просил признать ФИО4 <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать с ФИО4 <дата> года рождения, ФИО5 <дата> года рождения в пользу муниципального образования городской округ города Кострома задолженность за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> образовавшуюся по состоянию на <дата> в размере 6 882,40 руб.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Поскольку ответчики об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, п.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Аналогичные нормы содержатся и в п. 1 ст. 209 ГК РФ, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища действует только в отношении граждан, владеющих жилищем на законных основаниях и исполняющих обязанности, возложенные на них действующим законодательством. Жилищное законодательство направлено на защиту прав, возникших в установленном порядке. Самоуправные действия и злоупотребления правом не допускаются.

Как следует из материалов дела жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ город Кострома, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от <дата>.

Указанная квартира была предоставлена на условиях социального найма ФИО7 (мама, бабушка ответчиков) с <дата>. С <дата> по настоящее время в квартире зарегистрирован ФИО4 <дата> года рождения.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Частью 2 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В частности, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3). Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4).

В соответствии со ст.68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из пояснений представителя истца и не оспаривалось ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, ФИО4 около двух лет назад выехал из спорного жилого помещения в иное место жительства, бремя содержания жилого помещения не несет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Ответчик ФИО5 снята с регистрационного учета 18.11.2022

Вследствие постоянного отсутствия ответчика ФИО4 в жилом помещении не исполнение обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения ответчика следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Утрата ответчиком права пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета в нем. Наличие регистрации ответчика в квартире, нарушает права истца, поэтому иск в части аннулировании регистрации в квартире основан на законе и подлежит удовлетворению.

Ответчиком суду не представлено каких-либо доводов и возражений против исковых требований, в том числе доказательств опровергающих доводы истца.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО4, ФИО5 задолженности за пользование жилым помещением, суд приходит к следующему.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч.2).

В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В соответствии с историей начислений и платежей в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, сформированной АО «ЕИРКЦ», задолженность по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры, занимаемой ответчиком, по состоянию на <дата> составляет 6 882,4 руб.

Доводы истца о наличии задолженности ФИО4, ФИО5, в установленном порядке не опровергнуты, доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представлено.

Расчет задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением, представленный истцом, ответчиком не оспорен, контррасчет, опровергающий правильность расчета истца, суду не представлен. В связи с чем, суд считает возможным положить в основу решения расчет, представленный истцом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ФИО4, ФИО5, в пользу муниципального образования городской округ город Кострома задолженности за пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, образовавшейся по состоянию на <дата>, в сумме 6 882,4 руб в солидарном порядке.

В соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составит 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО4, ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО4 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ... утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО4 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ..., ФИО8 <дата> года рождения паспорт ... в пользу муниципального образования городской округ город Кострома задолженность за пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, образовавшуюся по состоянию на <дата>, в сумме 6882,4 руб. в солидарном порядке.

Взыскать с ФИО4 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт ..., ФИО8 <дата> года рождения паспорт ... в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 300 руб. в солидарном порядке.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Н. Скородумов

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023 года.

Судья Д.Н. Скородумов