43RS0013-02-2023-000171-18
Дело № 2а-2/131/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года
пгт.Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
с участием прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А.,
административного ответчика – ФИО1, его представителя – адвоката Ившина И.О., действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Зуевский» о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным административным иском. В обоснование требований указал, что решением Омутнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня и запрета выезда за пределы Фаленского района. Решением Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации. В настоящее время он отбыл более половины срока административного надзора, нарушений административного надзора не допускал, добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и жительства. Просил досрочно прекратить административный надзор и отменить ранее установленные административные ограничения.
Административный истец - ФИО1, его представитель – адвокат Ившин И.О. в судебном заседании административные исковые требования уточнили, отказавшись от требования о досрочном прекращении административного надзора, просили частично отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня и запрета выезда за пределы Фаленского района. ФИО1 пояснил, что в данное время он выходит на работу в ночные смены, поскольку в дневное время обучается в автошколе «Лидер» <адрес>, то есть ему приходится с разрешения надзорного органа выезжать за пределы Фаленского района. Кроме того, не может видеться с сестрой, которая проживает в <адрес>.
Представитель административного ответчика - МО МВД России «Зуевский» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Направили отзыв, в котором не возражают против частичной отмены административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета выезда за пределы Фаленского района.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка представителя будет признана судом обязательной.
Принимая во внимание надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, а также его просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая, что явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признана, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.
Изучив доводы административного иска с учетом уточнений, заслушав административного истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела №, материалы уголовного дела №, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении административного иска отказать, учитывая мнение представителя ответчика, заинтересованного лица, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч.2 ст.161, ч.1 ст.139, ч.1 ст.139, п. «а» ч.2 ст.131, п. «а» ч.2 ст.132, ч.1 ст.139, ч.1 ст.162 УК РФ. Наказание назначено в соответствии со ст.71, ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет 9 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Решением Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО1 дополнены установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский».
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 22.03.2012 № 597-О-О и от 24.09.2012 № 1741-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Из изложенных административным истцом доводов и представленных суду документов следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает разнорабочим на производстве пиломатериалов у индивидуального предпринимателя ФИО7 Работодателем характеризуется как дисциплинированный, трудолюбивый, ответственный, пунктуальный работник, а также отзывчивый и добрый человек, с работой справляется в полном объеме.
Как следует из бытовой характеристики администрации Фаленского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает один по <адрес>, в быту соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в Фаленский территориальный отдел в отношении ФИО1 не поступало.
Согласно характеризующим данным ст.УУП ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает один, спиртными напитками не злоупотребляет, в быту ведет себя положительно. Работает по гражданско-правовому договору у ИП ФИО7 В настоящее время обучается на водителя. Жалоб на ФИО1 в ОП «Фаленское» не поступало. Административные ограничения, установленные судом, не нарушает. Проводимая профилактическая работа с ФИО1 дает положительные результаты, ФИО1 изменил свой образ жизни в лучшую сторону.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что ФИО1 встал на путь исправления.
С момента установления ФИО1 административного надзора (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) прошло почти четыре года, работает, что позволяет говорить об устойчивости изменения его поведения и стремлении встать на путь исправления, исключению повторного совершения им правонарушения или преступления.
Оценивая исследованные доказательства, данные о личности ФИО1, учитывая, что под административным надзором ФИО1 находится около четырех лет, т.е. более половины при установленном сроке в 6 лет, за указанный период нарушений не имел, трудоустроен, характеризуется положительно, суд полагает, что частичная отмена ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, будет способствовать реализации ФИО1 трудовых прав, поддержанию им родственных связей, и приходит к выводу о целесообразности отмены в отношении него ограничений, установленных в рамках административного надзора в части запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Отменить административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья
Д.В. Хлюпин