копия
УИД 16RS0№-73
дело №а-1142/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО1,
прокурора ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов до 06 часов.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 1 статьи 157 УК РФ с применением статьи 73 УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев с испытательным сроком 1 год. Постановлением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено. Постановлением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 19 дней Решением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок три года, а также установлены административные ограничения: в виде запрета выезда за пределы Республики Татарстан; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства – два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениям выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, ресторанах, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах. Решением Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнены административные ограничения, установленные решением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Осужден приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Осужден приговором Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: в виде запрета выезда за пределы Республики Татарстан; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства – три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Осужден приговором Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 УК РФ на 5 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 8 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения прекращены. Согласно справке №, выданным ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и ряд административных ограничений. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без изменений. ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка. Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста.
ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, совершил два и более административные правонарушение против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении которого необходимо установить дополнительные ограничения.
Представитель отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года (л. д. 5-6).
Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 1 статьи 157 УК РФ с применением статьи 73 УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев с испытательным сроком 1 год (л. д. 7-9).
Постановлением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено. (л. д. 10-11).
Постановлением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 19 дней (л. д. 12-13,14).
Решением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок три года, а также установлены административные ограничения: в виде запрета выезда за пределы Республики Татарстан; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства – два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениям выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, ресторанах, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах (л. д. 16-17).
Решением Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнены административные ограничения, установленные решением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 18-20).
Осужден приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Осужден приговором Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы (л. д. 25-27).
Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: в виде запрета выезда за пределы Республики Татарстан; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства – три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны) (л. д. 21-24).
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Осужден приговором Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 УК РФ на 5 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 8 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима (л. д. 31-33)
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения прекращены
Согласно справке №, выданным ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л. д. 34).
Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и ряд административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Республики Татарстан; обязании являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 35-37).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без изменений (л. д. 38-40)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, утвержденный начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>. При постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка (л. д. 41).
ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальника Отдела МВД России по <адрес> графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 45, 46).
Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает с матерью и сестрой, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 51).
Согласно представленным материалам, ФИО1. с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ 04 июля по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2025 года, ДД.ММ.ГГГГ (два раза) по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу (л. <...> 62-64,66).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица: периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно; сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей и соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, в частности, привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации и времени пребывания в жилом помещении будет способствовать повышению контроля за образом жизни, поведением административного ответчика в целях недопущения им противоправных деяний.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ТАССР, ранее установленные решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов до 06 часов.
Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Секретарь судебного заседания ФИО6
Подлинник данного документа находится в деле №а-1142/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.