Дело №2а-3-328/2023
64RS0008-03-2023-000379-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 октября 2023 г. рабочий поселок Новые Бурасы
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Салуховой Г.Х.,
с участием помощника прокурора Каплунова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Новобурасского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
и.о. прокурора Новобурасского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки законности и обоснованности обладания правом на управление транспортными средствами гражданами, было установлено, что ФИО1 07.06.2014 выдано водительское удостоверение № сроком действия до 07.06.2024 с разрешенными категориями В, В1, С, С1, М).
Вместе с тем, установлено, что у ФИО1 имеется психическое расстройство в виде олигофрении степени лёгкой дебильности (легкая умственная отсталость по МКБ-10).
Таким образом, ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, и наличие у него права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения дорожного движения.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами (разрешенные категории В, В1, С, C1, М) ФИО1, <данные изъяты>, обратив решение суда к немедленному исполнению.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Заинтересованное лицо – РЭО ГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик в суд не явился, возражений по иску не представил.
В соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся участников процесса.
Выслушав прокурора, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующим выводам.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности; это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
К числу таких требований Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относит прохождение кандидатами в водители транспортных средств обязательного медицинского освидетельствования (пункт 6 статьи 23), в ходе которого должно быть подтверждено отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является необходимым условием для получения соответствующего права (пункт 1 статьи 26); перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1).
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604) указана умственная отсталость F70 - F79 поМКБ-10, как препятствие для управления транспортными средствами.
Тем самым Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, определяет конкретные психические заболевания, наличие которых исключает получение права на управление транспортными средствами.
Такое правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).
Гарантией достижения указанной цели является п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Согласно материалам дела ФИО1, <данные изъяты> имеет водительское удостоверение № от 07.06.2014 со сроком действия до 07.06.2024 с разрешенными категориями "В, В1, С, С1, M".
Как следует из заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 09.06.2023, у ФИО1 имеется психическое расстройство в виде олигофрении степени легкой дебильности (легкая умственная отсталость по МКБ-10).
Данный диагноз административным ответчиком не оспаривается, доказательства снятия с диспансерного учета на основании заключения психиатрической экспертизы материалы дела не содержат, что свидетельствуют об имеющемся у ФИО1, медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Оснований для назначения в рамках судебного разбирательства судебно-психиатрической экспертизы суд не усматривает, и такое ходатайство от лиц, участвующих в деле, не поступало.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования законны, обоснованы, повреждаются представленными доказательствами и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик страдает заболеванием, которое является препятствием к предоставлению ему права управления транспортными средствами, и случае управления ответчиком транспортными средствами будет создана реальная угроза безопасности дорожного движения, значительно повышается риск возникновения дорожно-транспортного происшествия и причинения вреда жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.
При этом суду не представлены объективные данные, свидетельствующие о необходимости обращения данного решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск и.о. прокурора Новобурасского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> на управление транспортными средствами категории В, В1, С, C1, М, на основании водительского удостоверения № от 07.06.2014 со сроком действия до 07.06.2024
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В.Никулина
<данные изъяты>
<данные изъяты>