Постановление по делу № 5-14/2025 от 27.01.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 января 2025 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении открытого акционерного общества «ФИО3 КОМПАНИЯ «ТРАНСАЭРО» (далее – ОАО «АК «ТРАНСАЭРО») (191104, <адрес>, пр-кт Литейный, <адрес> литер. А, ИНН <***>, КПП 784101001, ОГРН <***>, ОКПО 11233782)

установил:

ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» не завершило в установленные сроки таможенную процедуру, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» подало на таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни через систему электронного декларирования ДТ № для помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (ИМ-53) товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

В графах № ДТ («Получатель»), № («Лицо, ответственное за финансовое урегулирование»), № («Получатель») ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» заявило следующие сведения: ОАО «ФИО3 КОМПАНИЯ «ТРАНСАЭРО», ИНН <***>, КПП 997650001, ОГРН <***>.

В графе 31 товара № ДТ № («Грузовые места и описание товара») заявлены сведения о товаре №: «Пассажирский самолет гражданской авиации БОИНГ 737-524, с/н 28928, бортовой номер VP-BYT (1998 г. выпуска), количество посадочных мест - 126».

Таможенным органом при помещении товара под избранную таможенную процедуру временного ввоза (допуска), задекларированного по ДТ №, на основании заявления декларанта №.10-10782 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок завершения вышеуказанной таможенной процедуры до ДД.ММ.ГГГГ, о чём проставлена отметка в графе «А» ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (исх. №.10-705 от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа на основании вышеуказанного заявления был установлен срок завершения таможенной процедуры до ДД.ММ.ГГГГ, о чём проставлена отметка в графе «D» ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

20.00.2019 в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (исх. №.10-1102 от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (исх. №.10-0102 от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (исх. №.10-0404 от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (исх. №.10 - 0501 от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа на основании был установлен срок завершения таможенной процедуры до ДД.ММ.ГГГГ, о чём проставлена отметка в графе «D» ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО АК ««ТРАНСАЭРО» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (вх. №.10 от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа на основании вышеуказанных заявлений был установлен срок завершения таможенной процедуры до ДД.ММ.ГГГГ, о чём проставлена отметка в графе «D» ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК ««ТРАНСАЭРО» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовскую таможню поступило обращение от ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» (исх. №-ТСО от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного ввоза товаров, оформленных по ДТ № до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно критериям, установленным Решением КТС № (в ред. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), в Перечень категорий товаров, в отношении которых устанавливаются более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), сроки временного ввоза (допуска), утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» (далее – Перечень), в отношении гражданских пассажирских самолетов, классифицируемых кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС 8802400035, 8802400036 и 8802400046, за исключением воздушных судов с максимальным количеством посадочных мест, указанных в схеме размещения пассажиров, одобренным уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, свыше 50 и менее 110, в случае заключения договоров и помещения самолетов под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которых представлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, максимально возможный срок временного ввоза (допуска) согласно пункту 12.2 Перечня составляет 10 лет со дня помещения самолета под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Из вышеизложенного следует, что максимальный срок временного ввоза (допуска) товара (самолет Боинг 737-524 с/н 28928, б/н VP-BYT, код ТН ВЭД ЕАЭС 8802400035), заявленного в ДТ №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенных процедур и таможенного контроля Домодедовской таможни направлена служебная записка (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении информации о завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по ДТ №, имеющейся в распоряжении Домодедовской таможни.

Согласно служебной записке отдела таможенных процедур и таможенного контроля Домодедовской таможни (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Центральной базе данных ЕАИС таможенных органов отсутствует информация о завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в отношении товаров ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», оформленных по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» по части 3 статьи 16.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела административных расследований Домодедовской таможни ФИО5 составлен в отношении ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А56-75891/2015 было принято к производству заявление ПАО «Сбербанк» о признании ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ПАО «Сбербанк» признано обоснованным и в отношении ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» введена процедура банкротства – наблюдение; временным управляющим утвержден ФИО1.

Решением Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А56-75891/2015 ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство.

Конкурсным управляющим ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» утвержден член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 467 от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание конкурсный управляющий ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» ФИО2 не явился, был извещен надлежащим образом.

В адрес ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» судебная повестка направлялась, была возвращена в суд по причине истечения срока хранения почтового отправления.

Таким образом, считаю возможным рассмотреть дело с учётом положений частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, в том числе установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 ТК ЕАЭС действие таможенных процедур подлежит завершению в случаях, порядке и сроки, которые установлены ТК ЕАЭС, а если это не предусмотрено ТК ЕАЭС, – Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 1 статьи 219 ТК ЕАЭС таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Положениями статьи 224 ТК ЕАЭС установлено, что до истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры завершается:

1) помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта;

2) признанием таможенными органами в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты временно ввезенных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

3) наступлением обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании, до наступления которых товары находятся под таможенным контролем.

До истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть завершено:

1) помещением временно ввезенных товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, если иное не установлено настоящим пунктом;

2) возобновлением действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории, действие которой было приостановлено в соответствии с пунктом 3 статьи 173 ТК ЕАЭС;

3) помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, если эти товары помещены под эту таможенную процедуру для перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС с территории государства-члена, таможенным органом которого произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на территорию иного государства-члена.

До истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру переработки на таможенной территории либо в определяемых Комиссией случаях - под специальную таможенную процедуру.

Из изложенного следует, что положениями ТК ЕАЭС установлена обязанность по завершению действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) до истечения срока ее действия, установленного таможенным органом.

Согласно пункту 4 статьи 221 ТК ЕАЭС установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 1 месяца после его истечения.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров. Таким образом, для завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) требуется подача ДТ с целью помещения под таможенную процедуру.

Согласно пункту 3 статьи 167 ФЗ № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 1 месяца после его истечения.

В установленные сроки таможенная процедура временного ввоза (допуска), в соответствии с положениями статьи 224 ТК ЕАЭС, а также в соответствии с Решением КТС № (в ред. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» не завершена.

В соответствии со статьей 167 Федерального закона № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть продлен в пределах 2-х лет (статья 221 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 5 статьи 224 ТК ЕАЭС по истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие таможенной процедуры прекращается.

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Пунктом 6 статьи 129 ТК ЕАЭС установлено, что товары помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), действие которой прекращено, подлежат помещению на временное хранение.

Согласно пункту 7 статьи 129 ТК ЕАЭС находящиеся на таможенной территории ЕАЭС иностранные товары, в отношении которых действие таможенной процедуры прекращено, для дальнейшего нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС либо вывоза с таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения конкурсного управляющего ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» ФИО6, который показал, в том числе, что ввиду процедуры банкротства ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», а также отсутствия достаточности имущества для погашения требований кредиторов, а также всех обязательных платежей, погашение таможенных платежей ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» невозможно, поскольку в соответствии с пунктами 1-2 статьи 134 Закона о банкротстве, требования кредиторов по текущим платежам погашаются преимущественно перед другими кредиторами вне очереди за счет конкурсной массы и удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц; во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий; в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам); в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Таким образом, таможенные платежи относятся к пятой очереди текущих платежей, при этом в настоящий момент практически все активы должника реализованы в установленном законом порядке, и остаток непогашенной задолженности по заработной плате перед бывшим работниками должника, уволенными в процедуре банкротства, составляет свыше 827 миллионов рублей, задолженность по третей и четвертой очередям превышают 29 и 9 миллионов рублей соответственно. К сожалению, в сложившихся обстоятельствах отсутствия достаточной конкурсной массы должника и наличия значительных обязательств по оплате труда и НДФЛ очевидно, что таможенные сборы (штрафы) не будут оплачены со стороны ОАО «АК «ТРАНСАЭРО». Передача воздушного судна лизингодателю. Как видно из представленного определения суда, с учетом оценки воздушного судна в 1 доллар США, лизингодатель не заинтересован в его передаче. Передача воздушного суда в собственность государству. Согласно статье 251 ТК ЕАЭС возможно применение таможенной процедуры отказа в пользу государства товаров без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и иных взносов и платежей; вместе с тем, передать воздушное суда в собственность государству может только его собственник, TRAFFER AIRCRAFT LEASING. Утилизация воздушного судна. В соответствии со статьей 248 Таможенного ТК ЕАЭС данная процедура применяется в отношении иностранных товаров, которые уничтожаются без уплаты без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и иных взносов и платежей при соблюдении условий помещения таких товаров под такую таможенную процедуру. Таким образом, таможенная процедура временного ввоза не была своевременно прекращена в связи с отсутствием у конкурсного управляющего денежных средств для оплаты соответствующих сборов и пошлин и незаинтересованности собственника имущества, резидента недружественного государства, в судьбе своего имущества. Поскольку у конкурсного управляющего отсутствовали какие-либо рычаги воздействия на собственника воздушного судна, резидента недружественного государства TRAFFER AIRCRAFT LEASING, и денежные средства, конкурсный управляющий был фактически лишен возможности завершить данную процедуру. С обстоятельствами, изложенными в определении дела о возбуждении АП согласны. Факт административного правонарушения конкурсный управляющий признает, однако полагает, что вина ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в его совершении отсутствует, либо правонарушение является малозначительным по изложенным выше основаниям. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» вправе и обязан выявить и реализовать с публичных торгов все имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, однако спорное воздушное судно, оцененное на момент назначения конкурсного управляющего в 1 доллар США, ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» не принадлежит, какие-либо права на данное судно утрачены, за исключением статуса декларанта, который невозможно прекратить. Никаких операций с воздушным судном конкурсный управляющий ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» проводить не планирует и не вправе. Просит учесть указанные обстоятельства, а также отсутствие какого-либо умысла и вины ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в неисполнении требований норм действующего законодательства. Ходатайствует в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение конфисковать воздушное судно Боинг 737-524 (с/н 28928, бортовой номер VP-BYT). В настоящий момент, конкурсный управляющий ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» полагает целесообразным прекращения режима временного ввоза в отношении Боинга 737-524 (с/н 28928, бортовой номер VP-BYT) путем передачи воздушного суда в собственность государству или его утилизации. Также конкурсный управляющий ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» ФИО2 просит назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В ходе административного расследования сотрудниками Домодедовской таможни была проведена проверка счетов ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в банках и наличия на них денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо Государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов из которого следует, что счета ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в ООО «АМТ БАНК» закрыты, остатки на счетах отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ПАО РОСБАНК из которого следует ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» клиентом банка не является.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ПАО Сбербанк которым предоставлена справка о наличии счетов и справка об остатках денежных средств на счетах, согласно которым остаток денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счетах ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» составляют 76,86 Евро, 10,91 фунтов стерлингов.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ПАО Банк «УРАЛСИБ» которым предоставлена справка о наличии счетов и справка об остатках денежных средств на счетах, согласно которым остаток денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счетах ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» составляют 240 854,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» из которого следует, что остатки денежных средств отсутствуют в связи с закрытием счетов.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» из которого следует, что счета ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» закрыты, остатки на счетах составляют 0 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы.

Вступая в таможенные правоотношения ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства.

ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» знало об окончании срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по ДТ №, могло завершить таможенную процедуру временного ввоза (допуска) помещением временно ввезенного товара под таможенную процедуру реэкспорта, а также помещением временно ввезенного товара под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС (под процедуру «Выпуск для внутреннего потребления»).

Однако, ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства.

Вина ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» исполнению своих обязанностей по завершению в установленные сроки действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

Исходя из изложенного установлено, что ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» не завершило в установленные сроки (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по ДТ № и тем самым ДД.ММ.ГГГГ совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ №, копиями обращений ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» о продлении срока временного ввоза товаров; служебной запиской отдела таможенных процедур и таможенного контроля Домодедовской таможни (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и другими доказательствами, находящимися в материалах дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в совершении инкриминируемого ему деяния.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» от административной ответственности не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» административного правонарушения и обстоятельства его совершения, степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в доход Российской Федерации товар, явившийся предметом административного правонарушения: пассажирский самолет гражданской авиации БОИНГ 737-524, с/н 28928, бортовой номер VP-BYT (1998 г. выпуска), количество посадочных мест - 126,

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров