УИД 77RS0034-02-2023-003991-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2025

по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать самовольной постройкой трехэтажный жилой дом площадью 448.7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0000000:3725, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1; обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1 в соответствие в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку трехэтажный жилой дом площадью 448.7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0000000:3725, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1 за счет ответчика; установить, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ответчика на объект недвижимости - трехэтажный жилой дом площадью 448.7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0000000:3725, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 01.12.2022 № 9113808 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1 (далее – Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования – для садоводства;

- адрес – 460 +/- 8 кв.м.;

- Участок находится в собственности фио;

- На Участке расположен – трехэтажный жилой дом площадью 448.7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 (далее – Объект);

- Права на Объект – право собственности фио

Рапортом установлено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес (далее - ПЗЗ), утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: установлены равные фактическим значениям предельная высота здания - 15 адрес процент застройки (%) - без ограничения. Максимальная плотность - 4 тыс. кв. м/га. адрес объекта в габаритах наружных стен - 184 кв.адрес установлено, что на Участке расположено: 3-этажное жилое здание площадью 448.7 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 (далее - Объект), принадлежащее на праве собственности физическому лицy. Информация о строительстве/реконструкции Объекта в границах вышеуказанного участка в Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) отсутствует, разрешение на строительство выдавалось. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома - отсутствует. Обследованием установлено, что Объект используются в коммерческих целях (предоставление гостиничных услуг).

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 26.06.2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФГАОУВО «Московский государственный юридический университет имени фио».

Согласно выводам судебной экспертизы, объект с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 площадью 448.7 кв.м., расположенный на земельном участке c кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1, является объектом завершенного строительства.

Объект с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 площадью 448.7 кв.м., расположенный на земельном участке c кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1, не обладает признаками многоквартирного жилого дома, не обладает признаками блокированного жилого дома.

Ha объекте исследования нет общего имущества, предназначенного для обслуживания более одного помещения в здании, таких как: лестничные площадки, лестницы, холлы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации обслуживающее более одного помещения в данном здании, наличие раздельного чердачного пространства, наличие помещений в здании с самостоятельным выходом в помещение общего пользования.

Oбъект с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 площадью 448.7 кв.м., расположенный на земельном участке c кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1, не обладает признаками здания гостиничного типа (общежития), признаками здания смешанного типа, либо признаками административного - делового здания.

Объeкт соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, градостроительному планy земельного участка, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 № 120-ПП.

Объект с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 площадью 448.7 кв.м., расположенный на земельном участке c кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект с кадастровым номером 77:17:0000000:3725 площадью 448.7 кв.м., расположенный на земельном участке c кадастровым номером 77:17:0110403:168 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Красный Октябрь», вл. 71, стр. 1, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Объект с кадастровым номером 77:17:0000000:3725, находится в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0110403:168.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому не может быть признан самовольной постройкой, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд отмечает, что отсутствие разрешения и согласований на строительство спорного объекта недвижимости не может служить основанием для признания его самовольными постройками и сносе.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с Департамента городского имущества адрес в пользу ФГАОУВО «Московский государственный юридический университет имени фио» подлежат взысканию pаcxоды по проведению судебной экспертизы в размере сумма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - отказать.

Взыскать с Департамента городского имущества адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФГАОУВО «Московский государственный юридический университет имени фио» (ИHH 7703013574, OГPH 1027739180380) расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 18 апреля 2025 года

Судья