№ 5-122/2025
УИД 70RS0010-01-2025-000799-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО3 Томской области 17 июля 2025 года
Судья Стрежевского городского суда Томской области Кириллова Ю.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Компания «<данные изъяты>» - ФИО1,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области в г. Стрежевом - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговая Компания «<данные изъяты>»,
установил:
В ходе выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области М. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговая Компания «<данные изъяты>» (далее ООО «ТК «<данные изъяты>», Общество), <данные изъяты>, адрес места нахождения юридического лица: Томская область, г. ФИО3, <адрес>, зарегистрированного в УФНС по Томской области ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего деятельность в цехе собственного производства в магазине «Гастрономчик», расположенного по адресу: Томская область, г. ФИО3, <адрес>, с целью расследования причин возникновения случаев гастроэнтерита и колита, не уточненного происхождения среди покупателей готовой продукции ООО «ТК «<данные изъяты>» (на основании экстренных извещений № от ДД.ММ.ГГГГ ОГАУЗ «Стрежевская ГБ») и оценки выполнения требований санитарного законодательства, были обнаружены нарушения действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе проведения осмотра помещений цеха собственного производства в магазине «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «ТК «<данные изъяты>» по адресу: Томская область, г. ФИО3, <адрес> установлены факты нарушения требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническом регулировании Российской Федерации: нарушения абз. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 17, 24, п. 1,3 ст. 29, 32, ч. 1,3,4,8 ст. 34, ч.2 ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", приказ Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», а именно:
1. В нарушение требований п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - не представлена программа производственного контроля, протоколы исследований готовых блюд и смывов за 2025, не предоставлены протоколы исследований готовых блюд и смывов в рамках программы производственного контроля за 2025 в соответствии с порядком и периодичностью (включая лабораторные исследования и организационные мероприятия) при осуществлении процессов производства пищевых продуктов – готовых блюд и смывов с предметов окружающей среды, связанных с требованиями безопасности такой продукции. Нарушение совершено и выявлено 03.07.2025 в 21:00, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>.
2. В нарушение требований: п.п. 62, 64 Главы 2 СанПиН 3.3686-21, п. 2.21 главы 2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Приказа Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н – у сотрудников в разделе 4 медицинских книжек отсутствует информация о профилактических прививках, согласно перечню национального календаря прививок, иных сведений о наличии вакцинации не представлено, у сотрудников: З - продавец, Л - пекарь, Я - пекарь, Ш - пекарь, Г пекарь, Ц. -повар, Р - продавец, Л - продавец, Н., Л. кухонный рабочий. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:20, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
3. В нарушение требований п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:20, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>.
4. В нарушение требований п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов кулинарных изделий и блюд, сырья не оснащено контрольными термометрами. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:10, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
5. В нарушение требований п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20- контроль за условиями хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и в складском помещении не осуществляется, журнал ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения не ведется Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:20, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
6. В нарушение требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 9 ст. 17, 39 ТР ТС 021/2011 – отсутствуют маркировочные ярлыки изготовителя на овощной продукции (морковь, картофель, лук), не указаны даты и час приготовления на полуфабрикаты заготовки - яйца варенные, очищенный лук, морковь, картофель, замороженные полуфабрикаты (мясные, рыбные), а также скоропортящиеся продукты-сосиски, сыр. Хранение осуществляется в негерметичной таре (в полимерных пакетах) без информации о производителе, дате изготовления, сроке годности, условий хранения. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:30, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
7. В нарушение требований п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 3 ч. 2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 – при изготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую, паразитарную безопасность, а именно в складском помещении совместно с продуктами в потребительской упаковке (мука, сахар, консервированные продукты) хранятся полуфабрикаты овощей, приготовленных для приготовления блюд – очищенный лук, картофель, морковь. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:40, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
8. В нарушение требований п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – в производственном цеху используется холодильное оборудование (шкаф) для хранения пищевых продуктов, в том числе очищенных варенных яиц, стены которого покрыты коррозией, что не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию, и не обеспечивает физическую безопасность пищевых продуктов, не исключает попадание посторонних частиц на пищевые продукты. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:45, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>.
9. В нарушение требований п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 8, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 – допускается хранение пищевых продуктов без подтоварников, на полу-масло для фритюра, сыпучие продукты, маргарин, яйцо, в условиях, не исключающих загрязнение пищевых продуктов, с нарушением температурного режима (температура хранения яиц, установленная изготовителем, составляет до +20, фактически + 30). Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:45, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
10. В нарушение требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – в производственных помещениях не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезинфицирующих средств (полы, технологическое оборудование загрязнены). Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:15, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>.
11. В нарушение требований абз. 1 п. 3.02 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – производственные столы, разделочные ножи, доски, кухонная посуда, гастроемкости для салатов и готовой продукции (многооборотные средства для хранения готовой продукции и компонентов для различных блюд) не промаркированы, что может являться причиной вредного воздействия биологических факторов (микробное обсеменение). Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:50, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
12. В нарушение требований абз. 3 п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 10 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 – на производстве отсутствует инструкция по режиму применения дезинфицирующего средства для обработки посуды, поверхностей помещений. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:50, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
13. В нарушение требований п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – отсутствуют рабочие растворы дезинфицирующих средств, промаркированные емкости для них с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:35, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
14. В нарушение требований п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – уборочный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений (туалета) не промаркирован, не выделено специально отведенное место (шкаф) для его хранения, хранится в производственном цехе в месте приготовления кулинарной продукции. Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:10, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
15. В нарушение требований абз. 2 п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, на участках порционирования блюд, упаковки готовых блюд бактерицидное оборудование не используется (отсутствует). Нарушение совершено и выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:50, место совершения: Томская область, г. ФИО3, <адрес>
Ответственность за выявленные нарушения, за соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ возлагается на ООО «ТК «<данные изъяты>».
Законный представитель ООО «ТК «<данные изъяты>» - И уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием защитника. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя.
В судебном заседании защитник ООО «ТК «<данные изъяты>» ФИО1 указал о признании Обществом вины в нарушении нормативов и санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, пояснил, что в настоящее время проведена работа и большая часть нарушений устранена, о чем представлены фототаблица и отзыв, доводы которого защитником поддержаны. Так разрабатывается программа производственного контроля, нормативные положения о вакцинации для работников изучаются, журнал ежедневного осмотра работников ведется в электронном виде, в подтверждение представлена распечатка журнала на бумажном носителе, для холодильного оборудования закуплены термометры и будут установлены после дезинфекции, заведен журнал ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения, приобретена и подписана герметичная тара для продукции, а также датир для маркировки, холодильное оборудование очищено и продезинфицировано, определены холодильники для хранения продуктов, для влажной уборки приобретено специальное дезинфицирующее средство и имеется инструкция по режиму его применения, а также промаркированные емкости для рабочих растворов, ножи, разделочные доски, кухонная посуда промаркированы с соблюдением температурного режима, уборочный инвентарь промаркирован, выделено место для его хранения, бактерицидные лампы установлены. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор и ДД.ММ.ГГГГ во исполнение предписания проведена заключительная дезинфекция цеха. В настоящее время необходимо провести оценку качества и эффективности дезинфекции. Работники прошли медосмотр, обследование, заболевшие отстранены. Не возражал против назначения наказания в виде приостановления деятельности, однако максимальный срок данного наказания считал избыточным.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области в г. Стрежевом ФИО2 в судебном заседании пояснила, что функционирование цеха собственного производства в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Томская область, г. ФИО3, <адрес>, деятельность в котором осуществляет ООО «ТК «<данные изъяты>», с обнаруженными нарушениями санитарно-эпидемиологических правил создает угрозу жизни и здоровью населения, в настоящее время не представляется возможным в полной мере установить устранение нарушений, исходя из представленных документов. Так с учетом сведений, содержащихся в «Гигиеническом журнале», представленном защитником, усматривается необходимость дообследования работников. В настоящий момент не получено заключение экспертизы по протоколам испытаний, т.о. могут быть выявлены новые нарушения. Для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства необходимо применение такого наказания как приостановление деятельности ООО «ТК «<данные изъяты>» на срок до 90 суток.
В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Закон) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В ст. 17 данного Закона сказано, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.
Статьей 32 указанного Закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
Согласно ч. 1, 3,4, 8 ст. 34 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора, защитника Общества, суд считает вину ООО «ТК «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установленной.
Как следует из материалов дела и установлено судом при проведении с ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки соблюдения требований санитарного законодательства в отношении ООО «ТК «<данные изъяты>» установлены факты нарушения требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии и о техническом регулировании.
Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ООО «ТК «<данные изъяты>» должностным лицом территориального отела Управления Роспотребнадзора по Томской области в г. Стрежевом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ТК «<данные изъяты>» подтверждены совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание обстоятельств административного правонарушения, с которым защитник ООО «ТК «<данные изъяты>» согласился и который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;
- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, который применен уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в 14:15, в соответствии с требованиями ст. 27.16 КоАП РФ, составлен в присутствии защитника, которым протокол подписан и получена его копия;
- протоколом о временном запрете деятельности ДД.ММ.ГГГГ, который применен уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в 10:30, в соответствии с требованиями ст. 27.16 КоАП РФ, составлен в присутствии защитника, которым протокол подписан и получена его копия;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра в присутствии защитника Общества принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ( с фототаблицей);
- предписаниями должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий от 03.07.2025 № 41, от 07.07.2025 № 43/э, с которыми ознакомлен защитник Общества и получил их копию;
- извещениями директора ООО «Торговая Компания «<данные изъяты>» И по предписаниям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;
- экстренными извещениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ из ОГАУЗ "Стрежевская ГБ", согласно которому Я., Ф Т., Я Л., Ж., Ф В., Д., С., получили острую кишечную инфекцию (гастроэнтероколит, колит), после употребления в пищу продукции, приобретенной в цехе собственного производства в магазине «Гастрономчик», расположенного по адресу: Томская область, г. ФИО3, <адрес>, принадлежащего ООО «ТК «<данные изъяты>»;
- уведомление биолога К. от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской ЕГРЮЛ ООО «ТК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой указанное юридическое лицо, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность, помимо прочего, по производству продукции из мяса, переработке и консервированию рыбы, ракообразных, моллюсков, переработке и консервированию картофеля, производству соковой продукции из фруктов и овощей, производству хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных и др. по адресу (местонахождение юр. лица) Томская область, г. ФИО3, <адрес>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор – И.;
- выпиской ЕГРЮЛ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом Роспотребнадзора от 26.06.2025 № 262-о об отпуске руководителя и временное исполнение обязанностей руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М.;
- приказом Роспотребнадзора от 19.02.2025 № 96-л/о о назначении М на постоянную должность заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области сроком с ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом Роспотребнадзора от 20.06.2025 № 85-л/с о назначении ФИО2 на должность ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, достаточными для разрешения дела.
Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «ТК «<данные изъяты>» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выражается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
Как установлено в судебном заседании, ООО «ТК «<данные изъяты>» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к объектам питания, что подтверждается приведенными выше доказательствами.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ТК «<данные изъяты>» приняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства. При этом у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы защитника ООО «ТК <данные изъяты>» об устранении большей части выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в подтверждение чего в материалы дела представлены фототаблица, договор на оказание услуг по проведению дезинфекции, гигиенический журнал, приказ, указанных выводов суда не опровергают. Факт добровольного устранения недостатков, выявленных в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, подлежит проверке при рассмотрении заявления о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ).
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК «<данные изъяты>», носящих существенный характер, не установлено.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия ООО «ТК «<данные изъяты>», по ст. 6.6 КоАП РФ - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении ООО «ТК «<данные изъяты>» административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающего реальную и непосредственную угрозу здоровью людей, имущественное положение, обстоятельства дела.
Признание вины ООО «ТК «<данные изъяты>» суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья с учетом изложенных выше обстоятельств, учитывая характер деятельности юридического лица и совершенных им действий, а также то, что деятельность цеха собственного производства в магазине «Гастрономчик», расположенного по адресу: Томская область, г. ФИО3, <адрес> и принадлежащего ООО «ТК «<данные изъяты>» создает угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу о назначении ООО «ТК «<данные изъяты>» наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.
Определяя срок приостановления деятельности, судья исходит из того, что характер допущенных нарушений не позволит устранить их в короткий срок, в связи с чем полагает необходимым приостановить деятельность на 45 суток.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ООО «ТК «<данные изъяты>» фактически прекращена с 14 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ООО «Торговая Компания «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - ООО «Торговая Компания «<данные изъяты>» - цеха собственного производства в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Томская область, г. ФИО3, <адрес>, принадлежащего ООО «Торговая Компания «<данные изъяты>», сроком на <данные изъяты> суток.
Срок административного наказания исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 14 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что, в соответствии с п. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление в части административного приостановления деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии настоящего постановления.
Судья Ю.В. Кириллова