№ 2а-1589/2023
УИД 13RS0025-01-2023-001856-74
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2023г. г.Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Т.В. Никоновой,
рассмотрев вопрос об объединении к рассмотрению в одном производстве административных дел,
установил:
административный истец общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с настоящим административным иском указав, что в ОСП по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия 01 марта 2023г. был предъявлен исполнительный документ по делу №2-2122/2020, выданный 21 октября 2020 г. мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору <..> с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 20 марта 2023г. было возбуждено исполнительное производство <..>-ИП. В нарушение требований статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебным приставом-исполнителем длительное время меры принудительного исполнения не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. По данным основаниям ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 20 марта 2023г. по 03 июля 2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 20 марта 2023г. по 03 июля 2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20 марта 2023г. по 03 июля 2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20 марта 2023г. по 03 июля 2023г.; в не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20 марта 2023г. по 03 июля 2023г. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Определением от 07 июля 2022г. административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело №2а-1589/2023.
Ранее 04 июля 2023г. административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу - исполнителю отделения службы судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указав, что в ОСП по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия 01 марта 2023г. был предъявлен исполнительный документ по делу №2-2123/2020, выданный 21 октября 2020 г. мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору <..> с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 20 марта 2023г. было возбуждено исполнительное производство <..>-ИП. В нарушение требований статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебным приставом-исполнителем длительное время меры принудительного исполнения не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. По данным основаниям ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 20 марта 2023г. по 14 июня 2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 20 марта 2023г. по 14 июня 2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20 марта 2023г. по 14 июня 2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20 марта 2023г. по 14 июня 2023г.; в не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20 марта 2023г. по 14 июня 2023г. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Определением от 05 июля 2023г. административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело №2а-1573/2023.
Согласно статье 224 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном статьей 136 настоящего Кодекса, вправе объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда административных дел об оспаривании одного и того же решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе в случае, если такие решение, действие (бездействие) оспариваются в различных частях и (или) несколькими административными истцами.
При подготовке данных административных дел к рассмотрению установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 от 24 июля 2023г. исполнительные производства <..>-ИП и <..>-ИП объединены в сводное исполнительное производство по должнику.
Принимая во внимание, что указанные административные дела, находящиеся в производстве Октябрьского районного суда г.Саранска, однородны, в них участвуют одни и те же лица, спорные исполнительные производства объединены в одно сводное, суд считает целесообразным объединить административные дела, поскольку, совместное рассмотрение указанных административных дел будет способствовать правильному и своевременному их разрешению.
После объединения административных дел в одно производство и выделения заявленных требований в отдельное производство подготовка административного дела к судебному разбирательству начинается сначала (часть 7 статьи 136 указанного Кодекса).
Руководствуясь статьями 224, 136 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
1. объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности (2а-1573/2023) с административным делом по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности (2а-1589/2023) с присвоением делу номера №2а-1573/2023.
Провести подготовку объединенного административного дела к судебному разбирательству.
2. Разъяснить лицам, участвующим в деле и их представителям, что в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации:
гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
3. Разъяснить лицам, участвующим в деле и их представителям, что в соответствии со статьями 6, 45, 46, 55, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации:
принципами административного судопроизводства являются: независимость судей, равенство всех перед законом и судом, законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок, гласность и открытость судебного разбирательства, непосредственность судебного разбирательства, состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.
лица, участвующие в деле, имеют право: знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии; заявлять отводы; представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по административному делу; обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом; лица, участвующие в деле, вправе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен; лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом;
административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска, отказаться от административного иска;
административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично;
стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей 137 настоящего Кодекса;
лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом;
лица, участвующие в деле в праве иметь представителя.
4. Разъяснить лицам, участвующим в деле и их представителям, что в соответствии со статьей 144 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации:
участники судебного разбирательства и иные присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный в судебном заседании порядок;
при входе судей в зал судебного заседания и при их удалении для принятия судебного акта все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается производство по административному делу в случае, если решение не принято, присутствующие в зале судебного заседания выслушивают стоя;
участники судебного разбирательства обращаются к суду со словами: "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь". Участники судебного разбирательства дают свои показания и объяснения суду, задают вопросы лицам, участвующим в деле, и отвечают на вопросы стоя и только после предоставления им слова председательствующим в судебном заседании. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего в судебном заседании;
судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников судебного разбирательства;
действия лиц, которые присутствуют в зале судебного заседания и осуществляют разрешенные судом фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны нарушать установленный в судебном заседании порядок. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле;
к лицам, нарушающим порядок в судебном заседании или не подчиняющимся законным распоряжениям председательствующего в судебном заседании, после устного замечания могут быть применены меры процессуального принуждения, предусмотренные настоящим Кодексом.
5. В соответствии со статьей 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сторонам разъясняется, что в целях урегулирования спора они вправе обратиться за содействие к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры;
примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны) или по предложению суда. Предложение суда провести примирительную процедуру может содержаться в определении о принятии административного искового заявления к производству, о подготовке административного дела к судебному разбирательству или в ином определении по административному делу, а также может быть сделано судом в устной форме. Для рассмотрения сторонами вопроса о возможности использования примирительной процедуры суд вправе отложить судебное разбирательство административного дела и объявить перерыв в судебном заседании.
6. Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: соответствие действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя по совершению исполнительных действий по исполнительному производству нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, оспариваемыми решением, действием (бездействием), а также иные обстоятельства с учетом конкретных требований и возражений сторон спора.
7. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить административному истцу предоставить дополнительные доказательства по делу, а административным ответчикам, заинтересованному лицу предоставить возражения в письменной форме относительно исковых требований и какими доказательствами они могут быть подтверждены в срок не позднее 31 июля 2023 г.
8. Направить лицам, участвующим в деле, копию настоящего определения.
9.Разъяснить лицам, участвующим в деле, что они могут направлять и получать информацию об административном деле в Октябрьском районном суде г.Саранска Республики Мордовия по адресу: <...> Октября, д.77, каб.101, по телефону <***>, факс <***>, адрес электронной почты: oktyabrsky.mor@sudrf.ru, адрес официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru/.
10. Рассмотрение дела назначить на 09 часов 00 мин. 01 августа 2023г. в зале заседаний Октябрьского районного суда г.Саранска по адресу: <...> Октября, 77, каб.101, о чем известить лиц, участвующих в деле.
Судья - И.Н.Фомкина