5-761/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Мегатоп», адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ :

ООО «Мегатоп» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

13.12.2021 года на трассу <адрес> с территории Республики Беларусь прибыло автотранспортное средство с государственным регистрационным знаком с № прицеп № с детскими игрушками иностранного происхождения, о чем свидетельствуют товаросопроводительные документы: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, счёт-фактура №В от ДД.ММ.ГГГГ, ДЕ№, приложение к товарной накладной №, серия ДЕ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, перемещаются: детские игрушки различных артикулов, общим весом брутто 2164.77 кг, общим весом нетто 1834.83 кг, стоимостью 2 309 608,92 рублей РФ в количестве 32 грузовых мест с указанием страны происхождения: Китай.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенного досмотра. В связи с этим сотрудниками ОКВОТ СТКПВТ МОТ данное транспортное средство направлено в зону таможенного контроля таможенного поста Кубинка МОТ. Несмотря на иностранное происхождение ввезенной продукции, перевозчик не предоставил документов, подтверждающих законность их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

В ходе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров получателем груза на территории РФ ООО «<данные изъяты>» в целях подтверждения факта декларирования указанной продукции по средствам электронных каналов связи представлены копии деклараций на товары №№ товар по ДТ №; № товар по ДТ № товар по ДТ № № товар по ДТ № № товар по ДТ № № товар по ДТ № № товар по ДТ № № товар по ДТ № № товар по ДТ № на перемещаемый груз.

Исходя из их содержания, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мегатоп» в <адрес> по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ № товар по ДТ№ товар по ДТ № (со слов представителя ООО «<данные изъяты>»), были оформлены товары - «детские игрушки», в ассортименте: всего 23 товара, в количестве 3 551 шт., общим весом брутто 2 164.77 кг, общим весом нетто 1 834.83 кг, страна происхождения: Китай.

В целях проверки соблюдения действующего таможенного законодательства ЕАЭС при декларировании товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС на основании поручения на таможенный досмотр № при комбинированном освещении в дневное время суток на закрытой площадке и складе № ООО «<данные изъяты>» должностными лицами Ленинградского таможенного поста произведен 100 % досмотр товара, с полным взвешиванием, пересчетом и вскрытием. К таможенному досмотру товар прибыл на автотранспортном средстве № под пломбой №. Средства идентификации удалены при проведении таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра представленного груза, было установлено, что товар представляет собой игрушки детские в ассортименте. Товар упакован в картонные коробки, внутри которых находятся детские игрушки в индивидуальных продажных упаковках. На коробках имеются маркировки с указанием артикулов, количества и т.д. Товар в коробках соответствует описанию и количеству, заявленному на бумажных этикетках, находящихся на коробках. Коробки с товаром уложены в грузовом отсеке на деревянных паллетах. Загрузка грузовых отсеков - 70%. Всего к таможенному досмотру представлено 32 грузовых места. В результате фактического взвешивания установлен общий вес брутто товарной партии – 2 603кг.

В результате сопоставления сведений, заявленных в декларациях на товары со сведениями, установленными в результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) обнаружен товар, отсутствующий в декларациях на товары: игрушка детская, машинка из полимерных материалов, артикул : №. в количестве - 60 шт. уложенные в 2 картонные коробки.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу об изъятия вещей документов и передан на ответственное хранение СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).

Таким образом, ООО «Мегатоп» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности: код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары: описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п.1 ст.106 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в т.ч. осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным ТК ЕАЭС, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена:

являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

В рассматриваемом случае декларантом является ООО «Мегатоп». Исходя из справочника таможен и пунктов таможенного оформления Республики Беларусь, декларации на товары поданы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в пункт таможенного оформления ПТО <адрес>.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «Мегатоп» не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «Мегатоп» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником ОтдАР Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни в отношении ООО «Мегатоп», которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; декларациями на товары; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра №; заключением эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому общая рыночная стоимость изъятых товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 113 520 рублей и иными доказательствами по делу.

Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт недекларирования ООО «Мегатоп» по установленной форме товара, подлежащего декларированию, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у ООО «Мегатоп» имелась, доказательства принятия всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

В соответствии со ст. ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимает во внимание характер, характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «Мегатоп» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «Мегатоп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

игрушка детская, машинка из полимерных материалов, артикул №, в количестве 60 шт. в индивидуальных картонных упаковках, уложенные в 2 картонные коробки.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова