Дело № 2а-5971/2022

27RS0004-01-2022-007474-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю., с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Кировским районного суда г.Хабаровска от 24.03.2010 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам 6 месяцам лишения свободы. 03.08.2016 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 23 дня. Срок погашения судимости – 03.08.2024. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания, за исключением трудовой функции. ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с 09.11.2021, в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску – с 10.06.2022. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 03.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.10.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. в судебном заседании полагала заявление не подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 24.03.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и осужден к 09 годам 6 месяцам лишения свободы. 03.08.2016 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 23 дня, что подтверждается справкой об освобождении.. Срок погашения судимости – 03.08.2024.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.10.2021, вступившим в законную силу 01.11.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания, за исключением трудовой функции. Указанным решением установлено, что срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 09.11.2021.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 03.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 01.08.2022 правонарушения, выразившегося в неявке для регистрации в орган внутренних дел, 03.10.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 16.09.2022 правонарушения, выразившегося в не допуске сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение, являющегося местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов им постановлений по делу об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что срок административного надзора, установленный решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.10.2021, в отношении ФИО1 истек 01.11.2022. Указанное обстоятельство подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.28), решением суда от 15.102.2022. При этом срок административного надзора не продлевался.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

С учетом указанного разъяснения, а также учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 истек 01.11.2022, что повлекло прекращение в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления ФИО1 срока административного надзора и вменения ему дополнительных ограничений, ввиду чего заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При этом истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного отказ в удовлетворении настоящего административного иска не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022.